据菲律宾联合早报2月14日报道,年近80岁的菲律宾前总统杜特尔特再度出山,出席了由“菲律宾民主党 - 人民力量”所举行的誓师大会。
在会上,老杜其对总统马科斯予以猛烈抨击,再度指称他为“瘾君子”。
他义愤填膺的说,他深切地感受到众多菲律宾人已然忍无可忍,极度恼怒,对马科斯政府存在诸多不满。
他指出,由于小马科斯政府执政期间一味亲美,热衷于配合美方在地区制造紧张局势,国内经济情况每况愈下,通货膨胀攀升,失业率居高不下。
针对小马斯科对杜特尔特家族的打压,老杜说,如果杜特尔特家族被清洗,马科斯是否会将菲律宾带入更深的泥淖令人堪忧。
在菲律宾,支持杜特尔特的人绝非少数,特别是在他的大本营棉兰老岛,据民调显示,该地区67%的受访者支持他的复出。
毫无疑问,杜特尔特的再度出山,加剧了菲律宾的撕裂,而关于棉兰老岛的独立问题再一次引起关注。

菲律宾有7000多个大小岛屿散装而成,其中吕宋岛、棉兰老岛、萨马岛等11个主要岛屿占全国总面积的96%。
而棉兰老岛是菲律宾第二大岛,面积近10万平方公里,以穆斯林人口为主,信奉伊斯兰教。
伊斯兰教在菲律宾的传播历史可以追溯到14世纪。
1380年,一位阿拉伯商人从马六甲抵达苏禄,成功让苏禄国王信奉伊斯兰教,并娶了国王的女儿为妻,从而建立了菲律宾第一个伊斯兰政权——苏禄苏丹国,将伊斯兰教引入菲律宾。
到了16世纪,伊斯兰教在菲律宾南部诸岛已经占据了主导地位。
然而,随着西班牙殖民者的入侵和建立殖民统治,伊斯兰教向北传播的势头被扼阻。
插播一个小知识,伊斯兰教在世界传播最大的敌人应该就是西班牙了,崛起的西班牙先是终止了伊斯兰教西进的过程,而在东边的菲律宾,西班牙再次将伊斯兰教打压成第二教派。
后来美国取代西班牙成为菲律宾的殖民者,但对穆斯林的打压也继承了下来。
1946年菲律宾独立后,中央政府控制地区主要是北方吕宋岛的基督教地区,所以对南方“残存”的伊斯兰地区采取多种打压手段,包括但不限于大规模移民、支持当地天主教武装组建武装力量等。
尽管如此,伊斯兰教在菲律宾南部仍然保持着重要的影响力,目前菲律宾有近500万人信奉伊斯兰教,且主要集中在南部的棉兰老岛和苏禄地区,与菲律宾主流的天主教文化存在显著差异。
这种显著差异也导致了棉兰老岛与菲律宾的隔离和疏远,棉兰老岛的独立运动这些年一直没有停止过。
1969年,谋求独立的摩洛民族解放阵线(MNLF)成立,其建立的摩洛民族军成为与中央政府对抗的主要力量。
起初的几年时间,菲律宾政府几乎失去了对棉兰老地区的掌控,这一地区基本处于独立自治状态。
为了夺回主动权,1972年菲律宾向南方大举用兵,最大兵力曾达十万人,平均每日作战费用达到27万美元,全力以赴围剿摩洛民族军各据点。
南部陷入旷日持久的游击战,双方的对峙持续近二十年,直到1990年,摩民解与中央政府签署协议,建立“棉兰老穆斯林自治区”,才勉强维持了和平。
但更加激进的摩伊解组织对此并不买账,在1991年成立“阿布沙耶夫组织”,以恐怖主义的极端方式谋求独立,继续坚持对中央政府的武装反抗。
进入21世纪,特别是911事件之后,菲律宾当局加强了对棉兰老地区的军事行动,南北局势再度陷入极度紧张,分离主义诉求不断加强。
2016年,杜特尔特赢得菲律宾总统大选,他是第一位出身于棉兰老地区的总统,在马尼拉接受大学教育,自称天主教徒的他在2018年公开质疑天主教教义,并宣称自己不再信奉天主教。
在杜特尔特的调停下,局势才再次缓和,经过一系列漫长的公投,2019年“棉兰老邦萨摩洛穆斯林自治区”正式成立,所辖范围在包含前棉兰老穆斯林自治区范围的基础上,增加了部分地区。
可以说,在停止南北冲突这一点上,杜特尔特居功甚伟。

而现在,杜特尔特家族与马科斯家族的权力斗争已经达到白热化程度。
2022年,杜特尔特干满一届总统,也与马科斯达成政治联盟,两大家族共同执政,马斯科为总统,杜特尔特的女儿萨拉·杜特尔特为副总统。
但这种联盟很脆弱,马科斯政府试图削弱杜特尔特家族的影响力,甚至通过修宪巩固自身权力,引发后者强烈反弹。
萨拉·杜特尔特先是辞去教育部长职务以示抗议,后又被弹劾,甚至前总统杜特尔特也遭到法院的起诉和清算。
双方的矛盾已经到了剑拔弩张的时刻。杜特尔特岂能坐以待毙?而这次发言就是反击的信号。
杜特尔特家族长期控制棉兰老岛,担任达沃市市长20余年,其政治根基深厚,与棉兰老岛上面的独立战线势力关系密切。
所以他借此呼吁棉兰老岛独立公投,并可能利用当地反政府武装和民众支持推动分离运动,也不是没有可能。

除了宗教和政治原因加速分裂外,地理和外国势力的干涉也是影响因素之一。
菲律宾作为群岛国家,地理碎片化导致中央政府对边远地区的控制力薄弱,棉兰老岛因地理位置偏远、宗教文化特殊,长期处于半自治状态,政府治理能力不足进一步加剧了离心力。
此外,菲律宾经济落后(人均GDP东南亚垫底)、民生问题突出,民众对中央政府的不满情绪也为独立运动提供了社会基础。
美国曾通过政治和经济手段维持菲律宾统一,但其全球战略重心转移及国力衰退,导致对菲控制力下降。
与此同时,菲律宾政府近年强化与西方在南海问题上的合作,试图通过挑衅东大转移国内矛盾,但此举反而加剧了地区紧张和经济风险,削弱了政府应对内部分裂的能力。
你不断挑衅东大,东大难道没有法子吗?朝鲜半岛就是个很好的例子,大国都需要缓冲区,更需要安全空间。
棉兰老岛的独立诉求既是历史遗留问题的爆发,也是当前菲律宾政治分裂与社会矛盾的缩影。
其走向将取决于国内权力斗争的结局、外部势力的干预程度,以及中央政府能否通过改革缓解地方不满。
若局势失控,菲律宾可能陷入更广泛的解体危机,进而影响南海地缘格局。
对于菲律宾而言,若棉兰老岛独立,菲律宾将失去近三分之一的国土和大量资源(如农业和矿产),国家经济与战略地位将严重受损。
所以奉劝菲律宾在南海问题上,好自为之,切勿引起大国之怒!
