俄罗斯反对派认为，由于俄乌冲突爆发，俄罗斯将面临“二次解体”危机。号称反骨的车臣，是另一个地方——鞑靼斯坦共和国。

（鞑靼斯坦共和国所在地）

我们不对这个观点发表评论。不过估计大部分人可能都不知道鞑靼斯坦共和国在哪里，但它的首都喀山相信很多人都不陌生。

而说到这里，就不得不提到蒙古四大汗国之一的金帐汗国。 15世纪后期，金帐汗国分裂成几个政权，喀山汗国就是其中之一。历史上，喀山汗国曾与莫斯科大公国争夺过一段时间。他们的军事实力令人印象深刻，是莫斯科在统一俄罗斯过程中面临的最强大的敌人之一。

但喀山汗国最终被沙皇伊凡四世征服，莫斯科公国完全控制了伏尔加河流域，这为俄罗斯后来向东扩张领土奠定了重要基础。其意义相当于战国时期秦灭赵。

（鞑靼斯坦民族服饰）

统一后，为了管理这一地区，沙俄和苏联对当地的鞑靼人，即俄罗斯境内的土耳其人，一直采取分化同化的政策。尽管如此，以喀山为中心的鞑靼斯坦，由于民族、历史、文化等方面的原因，仍然保持着强大的独立性。苏联解体后，鞑靼斯坦分裂势力抬头。在他们的推动下，鞑靼斯坦于1992年举行了全民公决，投票结果显示，该地区超过61%的选民希望脱离俄罗斯联邦。

为了保住鞑靼斯坦，叶利钦政府做出了很大的让步。 1994年，叶利钦政府与鞑靼斯坦签订条约。条约规定鞑靼斯坦作为一个主权国家，与俄罗斯联邦统一，可以参与对外政治经济活动，在税收、金融等方面享受“特殊待遇”。该条约相当使鞑靼斯坦成为在俄罗斯境内享有特权的“国中之国”。条约于 2017 年到期时，鞑靼斯坦失去了其特殊地位。

（俄罗斯前总统叶利钦）

叶利钦政府愿意做出如此大的让步是有原因的。一方面，俄罗斯需要集中精力对付车臣，车臣的分裂势力更大，无暇顾及鞑靼斯坦；另一方面，喀山是俄罗斯第六大城市，人口超过一百万。它不仅是历史文化中心，也是重要的工业中心，作为科学技术中心、国防中心和教育中心，其地位无可替代。列宁参加革命前，在喀山大学学习法律；提供武器和弹药。

综合来看，鞑靼斯坦对俄罗斯来说确实是一个潜在的不稳定因素，尤其是在失去特殊地位和俄乌冲突爆发之后，这一因素更值得担忧。 9月普京政府宣布开始部分动员后，鞑靼斯坦及其周边地区爆发了激烈的反动员抗议活动。许多当地人认为“这是斯拉夫人的战争，不是我们的战争”。虽然抗议活动后来被平息，但“反相”和不利团结的种子已经埋下。

（俄罗斯总统普京）

不过，有一说一，虽然俄乌冲突后俄罗斯中央与地方的矛盾被放大，利益分配不均的问题重新被摆上了台面，但还不至于到“二次解体”的程度。

无论是俄罗斯反对派，还是乌克兰媒体，在对俄战线遭遇一些失利后，都发挥想象，大谈所谓“俄罗斯解体”。显然，高兴得太早了。

一方面，俄罗斯对地方的控制力依然很强，而且这种控制早已制度化。在叶利钦时代，俄罗斯各地可以利用莫斯科实力薄弱的优势，与克里姆林宫来回谈价，挑挑拣拣。但到了普京时代，俄罗斯正逐渐走出苏联留下的经济困境，这一招行不通了。

（俄罗斯中央政府的实力还是很强的）

尤其是第二次车臣战争的胜利，不仅确立了莫斯科的权威，还震慑了各地——其中当然就包括鞑靼斯坦。在此基础上，普京进一步完善了俄罗斯的联邦制，设立了八个联邦区，每个区只对莫斯科负责；同时，普京还完善了地方选举制度。克里姆林宫虽然对各地方长官没有任免权，但却有监督权，中央政府可以随时暂停他们的职务，并换上“代理长官”。

另一方面，俄罗斯的经济重心仍然靠近欧洲西部地区，或者说，俄罗斯的经济发展仍然离不开莫斯科和圣彼得堡这两座城市。相比之下，俄罗斯地方经济相对薄弱，需要中央大量输血。很多地方政府很清楚，一旦脱离俄罗斯联邦，直接面对残酷的国际经济环境，基本上就没有竞争力，极有可能成为被西方资本收割的羔羊。