天津是直辖市，国家中心城市、北方经济重镇、京津冀协同发展区域重要中心城市、渤海湾重要节点城市，面积11966平方公里、常住人口1364万，2024年GDP18024万亿人民币，因此也是超大型城市。天津有着光荣的城市发展史，曾经因工业制造与上海比肩。早期的缝纫机、自行车、手表三大件，天津与上海共称“南北双雄”。 但是，改革开放后，天津呈现塌方式跌落，全方位大幅度落后于上海。2024年，上海GDP突破5万亿，已经让天津看不到尾烟。与同为京津冀重要中心城市的北京相比，也难以平视。北京以大约4.9万亿的规模紧逼上海，以2.7 倍优势领先天津，称京津冀“一核”，名副其实。 面对北京的遥遥领先与河北省的腹地广阔、雄安雄起，天津该怎么办？如何在京津冀协调发展的大格局下找准自己的区域定位，进而明确战略发展空间，在京津冀协调发展大格局下扭转“塌陷”困局、重振津门雄风，是天津市必须解决好大问题。 对此，天津首先要充分认识自己的“市情”。首先，他无力也没有必要与北京竞争。京津冀区域协调发展只有“一核”，这就是首都北京；随着雄安新区的持续崛起，未来京津冀也不是“一城”，而是“双城”，即天津与雄安。雄安作为经济和科技副都，优势在于“轻量”发展、辐射带动；天津与雄安必须错位发展，分别承担起“非首都核心功主要承载区”和“产业链延伸承接区”重任。 其次他有自己独特的区位优势。直觉看，天津的城市格局为“双蛋”并立共生。一蛋是老城区，以天津西站为核心；二蛋是滨海新区，以塘沽为核心。二蛋之间相距遥远，超过50公里，这已经是大兴机场到雄安新区之间的距离，2/5天津老城区至北京之间的距离。如果不是行政管辖原因，滨海新区与天津老城区完全可以是两个城市，相当于上海与无锡之间的关系。对此，我们应该怎么看呢？我认为这不是天津的劣势，恰恰是天津的优势。天津就应当立足类似于双城的双蛋格局，确立不同城市发展战略：老城区，战略重点向西，大踏步涌入首都经济圈；滨海新区，战略重点向东，大踏步融入环渤海和沿海经济带暨21世纪海上丝绸之路（太平洋、印度洋、北冰洋、大西洋丝绸之路）。 向西做京尾、向东做渤头，京尾渤头协调联动、一体发展，就是天津的最佳地区定位。 京尾：大踏步融入首都经济圈，联手河北以北京为龙头，打造以科技中心为依托的新质生产力全产业链，形成“九龙共舞”产业发展格局。 渤头：坚决承担起环渤海经济圈龙头职责，做大做强津冀港口联盟，强化与辽宁、山东等环渤海港口城市的战略协作、互补发展。推动开建大秦（大连至秦皇岛）隧道，通过环渤海高铁强化天津与“渤海大湾区”各城市的互联互通，共同成为21世纪海上丝绸之路增长极、领头羊。 京尾渤头协调联动、一体发展。渤海新区作为渤头，必须密切联系京尾，以京尾为桥梁，密切与首都经济圈的经济联系，以科技为龙头，打造现代科技港城、蓝色产业之都、区域开放门户、首都经济圈与渤海大湾区联系中枢。 可以说，做好京尾渤头两大文章的天津，将不负国家中心城市定位！必将与北京、雄安一道唱好“一核双城”大戏，带动京津冀协调发展区域高质量腾飞。