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1996年,中央确定天津对口帮扶甘肃,此后帮扶范围几经调整不断扩大,天津所辖的16个区参与到对甘肃省34个县的对口帮扶。进入“十四五”,津甘东西部协作步入新阶段。《天津市·甘肃省“十四五”深化东西部协作规划》实施,5年过渡期内预计资金投入超过80亿元、人才选派超过4500人次。全省多地在天津的帮扶下,特色产业发展基础更加稳固,产业布局更加优化,产业体系更加完善,产销衔接更加顺畅,农民增收渠道持续拓宽。
对口支持名单天津市3个区结对帮扶平凉市5个县(区),具体为崆峒区、庄浪县与天津市河西区结对,泾川县、静宁县与武清区结对,灵台县与津南区结对。除平凉市外,天津市16个区参与对甘肃省34个县的对口帮扶。如东丽区对口帮扶兰州市皋兰县,宝坻区对口支援永登县,静海区对口帮扶镇原县。
帮扶成果- 产业发展:2024年,安排9.65亿元财政援助资金,实施苹果、中药材等产业培育项目,引育42家产值超千万元企业,共建10个年产值过亿元的园区,支持7个产业集群提质增效,促成签约合作项目229个,签约额超393亿元,实际引导落地企业171个。
- 农村建设:2024年实施帮扶项目998个,共建126个乡村振兴示范村,启动实施各类项目154个,带动示范村村集体平均收入从2021年的17.8万元提高到40.8万元,村民人均收入从2021年的1.09万元提高到1.65万元。
- 劳务协作:联合共建“津甘护工”“津甘技工”等劳务品牌,2024年帮助甘肃农村劳动力实现就业11.99万人,其中脱贫劳动力9.22万人。
- 消费帮扶:推动建立了一批“甘味”展示洽谈中心、产地集散中心、销地前置仓,打造“津品陇味”新标识,签署消费帮扶协议22个,签约额4.47亿元,实现消费帮扶金额52.56亿元。
- 人才交流:2024年,天津向甘肃选派124名党政干部,1253名教师、医生、农技、园区管理等专技人才,填补当地医疗技术空白500余项;1463名甘肃籍干部人才赴津跟岗学习,1.55万名乡村振兴干部人才接受专题培训。
- 社会帮扶:动员1600余家企事业单位开展助学、助医、助残、助困与救灾、救急等活动,累计捐赠款物近2亿元,使用社会动员资金谋划实施教育、医疗等帮扶项目270个。
典型案例- 灵台县艾草产业发展:津南区与灵台县结对帮扶以来,连续7年投入3000多万元资金,扶持艾草产业发展。如今灵台县艾草种植面积超2万亩,20个项目村年均增加村集体经济收入逾2万元,400户脱贫户年均增收3000元,还全力助推灵台中医康养产业实现全链条发展,2024年全县针灸、艾草产业从业人员近万人。
- 庄浪县丹参产业园区建设:河西区挂职干部、庄浪县农业农村局副局长王焱隆参与打造了全国唯一一个集成“种子、种苗、种植、精深加工”全链条发展的现代化高标准丹参产业园区。该园区育苗500万株,成苗驯化300万株,带动庄浪县整合6个乡镇17个合作社及大户散户种植丹参,种植面积8869亩,预计可产丹参2000万斤,年种植收入可达5000万元,年加工销售收入可达8000多万元,全县3600多人可实现就近就业,创年劳务收入300多万元。