经外交部证实,阿根廷外长蒙迪诺于4月28日到30日来华进行了为期3天的访问,期间将与中方多名高官举行会晤。
而阿根廷《金融界报》在报道中特别强调,蒙迪诺这一次率领的是一个“非常庞大的代表团”,代表了阿根廷方面对本次访华之行的重视。《布宜诺斯艾利斯时报》以及《号角报》等阿根廷媒体也评论称,阿根廷央行行长鲍西利和经济部副部长基尔诺都随蒙迪诺一起前往中国,此行旨在寻求中国投资并加强阿根廷同中国的贸易关系。
从去年12月就职以来,阿根廷总统米莱执政的这5个月里,阿根廷经济持续下滑,社会动荡日益加剧。4月23日,阿根廷各大城市爆发大规模游行示威,抗议米莱削减公立大学经费,其中仅首都布宜诺斯艾利斯就有80万人参加游行,这也是迄今为止针对米莱紧缩措施的最大规模抗议。
目前,阿根廷的通胀高达300%,能源成本上涨500%,国际货币基金组织预测,阿根廷今年经济将下滑2.8%,与拉美地区预计1.6%的年增长率形成鲜明对比。
在这样的背景下,阿根廷外长访华是求援的基调基本已经定下了,那么,阿根廷具体需要中国帮哪些忙呢?
首先,阿根廷希望能够稳住或者寻求更多的中国投资。
在蒙迪诺宣布访华后,阿根廷驻华大使就提前放出风声,向媒体详细地介绍了阿根廷参加“一带一路”倡议取得的项目和成果,包括基础设施建设、教育、医疗、体育等多个层面的服务建设项目,尤其是铁路建设、公路建设、风力发电、太阳能发电等等,与中国的合作,大大促进了阿根廷的工业化。
但是随着阿根廷经济持续下行,经商环境恶化,中企是否还愿意继续投资,这显然是个需要慎重考虑的问题,因此这一次阿根廷经济部副部长也一起来了,摆明了就是要拉投资的。
其次,阿根廷希望中国能够扩大进口。
根据美国媒体发布的数据,中国依然是阿根廷出口的第二大市场,仅次于其邻国巴西,同时中国还是阿根廷的主要进口来源国。
而中国商务部发布的数据也显示,虽然米莱发布了对华不太友好的言论,不过今年中国依然是阿根廷牛肉主要出口目的地,仅2月份,中国就从阿根廷进口了5.37万吨,占阿根廷出口牛肉总量的80%。
换言之,阿根廷的农业离不开中国进口的支持,这也是阿根廷政府必须把握住的经济来源。
此外,当然少不了阿根廷心心念念的货币互换协议。
就在本月初,米莱在接受彭博社采访时,其对华态度就已经出现了比较大的缓和。米莱认为,阿根廷和中国的贸易关系“完全没有改变”,而且他并不打算改变阿根廷与中国180亿美元额度的货币互换协议。
米莱强调:“我们一直是自由意志主义者,如果人们想与中国做生意,他们当然可以这么做。”
不过需要指出的是,早在去年12月,多家阿根廷媒体就曾报道,中国已经暂停了中阿的货币互换协议,并称直到米莱政府表现出想要同中方接触的明确意图后,才会考虑“解冻协议”。
因此蒙迪诺此行,就是要彰显阿根廷政府的“诚意”,希望中国能够回心转意。
在以前的视频节目中我们也聊过,中阿货币互换协议对阿根廷而言是非常重要的,因为阿根廷本币已经失去了信誉,因此阿根廷的国际贸易和支出,都只能使用外汇。去年7月31日,阿根廷向国际货币基金组织偿还27亿美元债务时,其中17亿美元就是使用的中阿互换协议下的等值人民币支付。
最后,阿根廷需要对近段时间的敏感行为作出解释。
4月27日,美国国家航空航天局局长比尔尼尔森到访阿根廷,公然指责阿根廷内乌肯省的中阿合作深空探测站,是与美国“太空军事竞赛”的一部分,并要求阿根廷政府对其进行调查。
更让人没想到的是,阿根廷政府竟然答应了这一要求。在接受彭博社采访时,米莱宣称,阿根廷政府正就项目检查开始与中方进行磋商,“我们将对状况进行研究,这也不是问题”。
但是很显然,中方并不这么认为,中国驻阿根廷使馆发言人在回应中措辞非常严厉,直言美方的要求缺乏对中阿两国的尊重,令人深感错愕和愤怒,中方对此表示强烈不满和坚决反对。
需要指出的是,内乌肯深空站是中国在海外的首个深空测控站,不仅是中阿友谊的象征,而且有很多不应外传的太空技术,阿根廷如果让美国介入调查,此举必然会引起中方的强烈不满,也会严重破坏中阿互信。
不仅如此,在日前,阿根廷国防部长正式向北约递交文书,申请成为北约“全球合作伙伴国”,而相应地,美国批准了向阿根廷提供4000万美元融资,只不过这笔钱也不是直接给阿根廷政府,而是用来购买美制武器,至于阿根廷想要的经济投资,美国至今没有回应。
那么,中方对于阿根廷外长此行有何评价呢?
从外交部的回应来看,中方依然愿意同阿根廷不断深化两国政治互信,推动中阿全面战略伙伴关系稳定发展。
不过从会谈安排来看,阿根廷、秘鲁、玻利维亚三个拉丁美洲国家的外长同期访华,其中秘鲁和玻利维亚代表都与王毅外长进行了会谈,并取得了积极共识,只有阿根廷被放在了最后,或许这不仅是先来后到的问题,也有孰轻孰重的意思在里面。