最近，欧洲理事会的新主席科斯塔在履职一个月后，主动拨通了中国的电话。在这个信息化、忙碌的时代，谁会给对方打电话聊聊合作呢？

这位新主席有些不一样。他和中国方面就中欧关系展开了深入的对话，这不只是寒暄两句，而是针对我们双方的未来合作，互相交换了不少意见。科斯塔提到最重要的一点就是：他希望欧盟能成为一个“可信任的合作伙伴”。我们也表示了热烈的欢迎，双方一致同意保持联系，随时可以互相发出访问邀请。这种高层互动在国际政治中是常见的，但能做到如此直接、坦诚的沟通，背后其实有不少值得注意的事情。欧盟还透露了一个小秘密，计划在四个月后举行一次双边峰会，正是为了纪念中欧建交50周年！这对于中欧关系来说可是个大事。50年不是短短一两年，而是整整五十年。话说回来，中方对这个峰会持有一点“谨慎态度”。虽然我们并没有直接反对，但是对于峰会的具体安排和意义，却并没有做出明确回应，只是简短地提到会有庆祝建交50周年的活动。我们还是希望欧盟能够拿出诚意，真正付诸行动，而不是空喊口号。中欧关系的复杂性，光是两国领导人之间的电话外交还远远不够。中欧关系的核心问题，其实在于欧盟在对华政策上面临的“尴尬三角”，既是合作伙伴，又要保持竞争关系，同时在某些方面又将中国视为“制度对手”。

在欧盟内部，关于对华政策的分歧也是一大难题。有些国家，比如匈牙利和德国，更愿意深化与中国的合作，觉得大家可以一起发展，互利共赢。更倾向于把中国当作竞争对手，想方设法保持自己的优势。如果你以为这些分歧只是表面文章，那就错了。随着新一届欧盟领导层的上台，对华政策也变得愈加强硬。冯德莱恩和卡拉斯等人，强烈主张“去风险化”，减少与中国的经济和技术依赖。为了应对这种复杂局面，卡拉斯甚至提出过，爱沙尼亚应该退出中国－中东欧合作机制。欧盟希望通过峰会稳定和中国的关系，但背后还有一个重要目的，就是向美国发出一个信号：我们虽然和你站在一起，但也需要谈判和讨价还价的空间。欧盟希望通过加强与中国的联系，来在国际舞台上展现出更多的自主性和话语权。中国的角度来看，我们对中欧关系的态度是积极的，但并不轻易妥协。我们对欧盟是否能成为一个真正可信赖的合作伙伴持有谨慎的乐观看法。历史上我们与欧盟的合作成果已经不少，很多领域的合作也取得了丰硕的成果。站在我们的立场，当然希望欧盟能够反思一下自己的定位，特别是对中国的外交态度。

我们对欧盟主动改善关系持开放态度，愿意在相互尊重和合作共赢的基础上展开更深层次的交流。但是，我们不希望欧盟只是做做样子，口头上说说好话，实际行动却打折扣。我们希望看到的是欧盟能够坚持真心合作，而不是半途而废。