机关事业单位工作人员的养老保险制度是从2014年9月开始实施的，为了配合机关事业单位工作人员养老保险制度的改革，国家决定从2014年10月1日起提高机关事业单位工作人员的基本工资和机关事业单位离退休人员的离退费。

在提高在职人员基本工资的同时，按照国办发（2015）3号文件附件三的规定，决定从2014年10月1日起，对于2014年9月30日之前办理退休的机关事业单位离退休人员增加离退休费。这也体现了党中央、国务院对离退休人员的关心和关怀。

国办发（2015）3号文件共有三个附件。第一个附件是《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》；第二个附件是《关于调整事业单位工作人员基本工资标准的实施方案》；第三个附件是《关于调整机关事业单位离退休人员离退休费的实施方案》。这三个附件共同构成了文件的核心内容，在职人员是调整基本工资，离退休人员是调整离退费，都是同步执行的。

国家从2005年开始调整企业退休人员的基本养老金，在当时的养老金调整文件中，机关事业单位退休人员不在调整的范围之内。虽然从2005年到2015年，企业退休人员的养老金已经实现十连涨，而且每年都是按照10%的比例提高，但机关事业单位退休人员参加全国统一的养老金调整是从2016年才开始的。

虽然在2016年之前，机关事业单位退休人员没有参加企业退休人员的养老金调整，但不等于机关事业单位退休人员的养老金没有调整，其实一直都在调整，而且是和机关事业单位在职工作人员的基本工资同步调整的。

2015年国家决定调整机关事业单位工作人员的基本工资标准时，也同步调整了离退休人员的离退费标准。从2016年机关事业单位退休人员纳入全国统一的养老金调整范围以后，2016年调整机关事业单位工作人员的基本工资时，除了离休人员增加离休费以外，退休人员不再增加退休费。

按照国办发（2015）3号文件附件三的规定，机关事业单位在2014年9月30日之前退休的人员，退休费增加的标准是按照退休前的职务、专业技术职称来确定的。分为离休人员和退休人员两个不同的标准。

离休人员的标准为，省部级正职及以上1400元，省部级副职1140元，厅局级正职900元，厅局级副职730元，县处级正职570元，县处级副职480元，乡科级及以下400元。教授及相当职务820元，副教授及相当职务540元，讲师(含相当职务)及以下职务400元。

退休人员每月增加的退休费标准为，省部级及以上1100元，厅局级700元，县处级460元，乡科级350元，科员及办事员260元；教授及相当职务700元，副教授及相当职务460元，讲师及相当职务350元，助教(含相当职务)及以下职务260元。工人，高级技师和技师350元，高级工以下(含高级工)及普通工260元。

按国家规定办理退职的人员，按每人每月260元增加退职费。

调整后增加的退休费标准是从2014年10月1日开始执行，也就是从2014年10月开始补发增发的退休费，由于文件的发文时间是2015年1月12日，再加上各地制定实施细则，调整到位的时间可能会在2015年5月左右了。

以机关退休的科级干部为例，每月增加的退休费标准为350元，如果是在2015年5月调整到位，2014年补发10月、11月、12月三个月，2015年补发1月、2月、3月、4月四个月，共计补发七个月，补发金额为2450元，从5月份开始按照提高后的标准发放退休费。

国办发（2015）3号文件的三个附件，虽然是针对不同的群体，但也是一个整体，只要在职工作人员的基本工资调整到位了，离退休人员的离退费也会调整到位。

这个文件到现在为止已经过去将近十年，但在评论区很多网友在评论区都在留言，说自己所在地方没有执行国办发（2015）3号文件附件三，也没有按照规定提高离退休费。参与评论的人不是少数。

但凭我在机关工作多年的经验，地方政府没有不执行国务院办公厅文件的理由，也不可能不执行，不执行国务院办公厅文件的后果是非常严重的，地方的领导也承担不起这个责任。

有的人可能会认为地方财政困难，拖到现在还没有兑现，但这种情况基本上不存在的。这次增加机关事业单位离退休人员离退休费所需财政资金，按行政隶属关系和现行经费保障渠道解决。

对部分地方所需经费，中央财政通过增加均衡性转移支付给予适当补助。也就是说经费是有保障的，地方财政困难的还有中央财政转移支付，不存在经费困难的问题。

最大可能是，当地在增加离退休人员的退休费时，由于政策宣传不到位，增加退休费虽然已经补发了，但补发的标准不是很高，多数人就是1000多元到2000多元钱，大家收到钱了补发的钱，不知道这是什么钱，没有太重视。但补发以后，自己的退休费有没有提高，大家都是可以感觉到了。

如果真的认为当地没有执行这个文件的附件三，自己2014年10月以后，自己的退休费标准没有提高，可以向原单位或是当地的人社部门咨询，这没有什么不好意思的。正常的政策咨询是每一个公民的合法权利，政府部门也让有耐心解答离退休人员疑惑的义务。

综上所述，今天之所以再写这篇文章，主要还是为了解答部分机关事业单位退休老人的疑惑，毕竟从2014年10月增加的离退费费标准，主要是指2014年9月30日之前离退费的老人。毕竟这是国务的办公厅发的文件，而且是涉及民生问题的重要文件，地方没有不执行的理由，更不敢不执行。是自己忘了还是真的没有执行？有疑惑的朋友可以到当地人社部门去咨询。