厄瓜多尔“闯馆”事件:屠龙少年竟成恶龙?

曼梅攸之 2024-04-12 00:57:32

2024年4月5日,厄瓜多尔安全部队驾驶装甲车强行闯入位于首都基多的墨西哥驻厄大使馆,强行逮捕了藏身于此的该国前副总统豪尔赫·格拉斯。

消息一出,不仅当事国家墨西哥深受其辱,国际外交圈也一片哗然。联合国秘书长古特雷斯专门发表了声明:“确保外交馆舍不被侵犯至关重要。”厄瓜多尔总统府却坚称,厄方此举是在“捍卫国家主权”。

最近几年,曾经的拉美“和平之岛”厄瓜多尔治安形势急转直下。现任总统丹尼尔·诺沃亚不惜宣布国家处于“战争状态”,给予其安全部队多项额外授权,试图稳住局势。但这股以暴制暴的狠劲儿,用对地方了吗?

常言道,“乱世当用重典”。厄瓜多尔军警闯入别国大使馆,倘使是为了稳住国内安全局势、结束国家“战争状态”,即便仍免不了巨大的国际争议,或许姑且可以认为是不得已而为之。

不过,前副总统格拉斯此人,真的是值得厄瓜多尔赔上国家声誉也要将其逮捕归案吗?要想弄明白此事,还要从格拉斯的身份与案情说起。

格拉斯的身份的确不一般。他曾高居厄瓜多尔政府“二把手”,在左翼前总统科雷亚执政期间,两度出任副总统一职。

2017年,科雷亚总统届满到任。接过权力指挥棒的总统莫雷诺很快就与科雷亚反目成仇。科雷亚流亡海外,格拉斯作为“由科雷亚主导的腐败受贿犯罪网”的核心成员被捕入狱。经历数年监禁之后,格拉斯在2022年获得假释,但随即又面临新的贪腐案指控。他拒绝再次入狱,旋即躲进了墨西哥驻厄瓜多尔大使馆。

作为格拉斯的“老领导”,科雷亚曾多次表示,格拉斯当前面临的贪腐指控是“出于政治动机”。对于格拉斯乃至科雷亚本人在执政期间究竟有没有贪腐,我们姑且不做是非曲直的的武断评判;但从科雷亚的这番表态不难看出,格拉斯绝不仅仅是个人走茶凉的前高官,而是诺沃亚总统敌对政治力量的重要成员。

这股政治力量,就是如今在科雷亚遥控领导下的公民革命党。在2023年的总统大选中,该党候选人冈萨雷斯被诺沃亚击败,但在厄瓜多尔国会,它占据了诺沃亚所在的“国家民主行动”政党两倍之数的席位。

好巧不巧的是,就在厄瓜多尔安全部队闯入墨西哥使馆逮捕格拉斯的前一天,厄瓜多尔外交部刚刚因为不满墨西哥总统洛佩斯替冈萨雷斯的落选“鸣不平”,而宣布驱逐墨西哥大使。既有如此前情,厄瓜多尔不惜以逮捕逃犯之名公然“侵犯”墨西哥的外交馆舍,倒显得是意料之外情理之中了。

诺沃亚与格拉斯之间、公民革命党与国家民主行动之间的权力斗争色彩如此浓厚,反衬得所谓的“贪腐”罪名仿佛无关紧要。但我们仍可以较真一下:诺沃亚政府敢冒天下之大不韪逮捕格拉斯,究竟是否有利于其国家的长治久安?

对于格拉斯身上背负的贪腐案情的真实与否,我们仍旧可以不予分辨、作壁上观。但有一点不言自明:无论是格拉斯在担任厄瓜多尔副总统期间有没有收受外国公司贿赂、是否曾贪污政府赈灾公款,都与近年来厄瓜多尔急转直下的国内安全形势基本不存在因果关联。

在科雷亚担任厄瓜多尔总统、格拉斯出任他的副手的那些年,厄瓜多尔曾是拉美最安全国家之一,坐拥“和平岛”的美誉。反倒是在科雷亚下台之后,先是莫雷诺政府倒向西方,试图进行财政改革却触发了国内动乱;随后又遭遇新冠疫情打击、恰逢拉美毒品贸易翻涌,整个国家一步步跌入内乱的深渊……

糟糕得无法忽视的国内安全局势,提前终结了莫雷诺、拉索两任厄瓜多尔总统的政治生命。作为拉索的接任者,诺沃亚的首要任务本应是稳定国内安全局势。

他的任期仅到2025年,剩余的时间捉襟见肘。当此之时,本该集中力量打击黑帮和毒贩的诺沃亚,竟把政党恶斗升级为了一场震惊国际的外交事故,不可不谓令人唏嘘。

更令人唏嘘的是,在短短数年之前,厄瓜多尔的驻外使馆也曾因政治庇护而闻名世界。

2012年,维基解密创始人朱利安·阿桑奇为躲避欧洲国家罗织的罪名、美国的引渡手腕,避入厄瓜多尔驻英国大使馆。左翼的厄瓜多尔政府一度抗住了西方世界的巨大压力,给予了阿桑奇长达数年的政治庇护。直到2019年,倒向西方的莫雷诺政府撤销了对阿桑奇的庇护、将他赶出使馆,英国警方才终于将阿桑奇逮捕归案。

在那个时候,为阿桑奇提供政治庇护的厄瓜多尔政府,在国际上收获了“不畏强权”的声誉;不敢擅闯别国使馆的英国政府、及其背后主使者美国,尽管被反衬得灰头土脸,却至少在明面上遵守了国际外交法律规则。

而如今呢?亟待在国内止暴治乱的厄瓜多尔政府,却偏偏以暴力手段成为了国与国纠纷的制造者。经此一役,前些年苦苦追捕阿桑奇却不敢越使馆“雷池”一步的英美,竟也被衬托得格外“文明”了。

从提供庇护到打碎庇护,厄瓜多尔的这番转变,仿佛是真实世界里的“屠龙少年终成恶龙”。

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曼梅攸之

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