3月12日，苏州市吴江区震泽镇发布《新时代基层治理乡间仲裁实施办法》，这一创新举措为基层治理现代化注入了新的活力。同日，震泽镇曹村村民委员会内，一场关于建房纠纷的乡间仲裁现场会成功调解了一起困扰双方两年多的邻里纠纷，为这一机制提供了生动的实践案例。

“在基层社会治理的过程中，我们创新推出乡间仲裁的工作机制它是以乡规民约为基础，寻求社会的共识，来破解群众中的矛盾和纠纷，践行'从群众中来到群众中去’的路线，实现自治、法治、德治的统一，具有很强的可操作性和现实意义。”震泽镇党委书记顾全在接受记者采访时表示，震泽镇在执行乡间仲裁工作机制中，将坚持公平公正、直达一线、兼听各方、裁而有决、保障执行五大原则，通过社会舆论、群众监督、道德约束来推动机制落地落实。

案例实践：两年建房纠纷一槌定音

震泽镇曹村的一起建房纠纷持续了两年，成为两户村民的“心病”。一位村民计划在原旧宅基地上翻建新房，却遭到相邻村民的强烈反对。相邻村民担心新房建设会影响其房屋地基安全，同时破坏村庄的整体规划。这起纠纷复杂敏感，一直未能有效解决。

为公正化解这起纠纷，震泽镇创新性地组织了一个由法律类、专业类、社会威望人士组成的仲裁团。在仲裁现场会上，双方当事人充分陈述了立场和诉求，仲裁团通过质证与调查，深入了解了案件事实。经过深入剖析，仲裁团提出了一体化建房方案，既满足了建房村民的需求，又确保了相邻村民的权益，同时保持了村庄的美观和谐。在仲裁团的耐心引导下，当事人最终达成一致意见，并签署笔录确认。

这场仲裁的成功举行，彰显了乡间仲裁机制的独特优势。法律专家确保仲裁程序合规性，其他代表则将村规民约融入其中，实现了“法理情”的有机融合。仲裁团的多元背景增强了结果的公信力和认可度，通过现场勘察与多方听证，仲裁团直击矛盾根源，避免了问题的反复出现，体现了源头治理的思维。

机制内核：“三治融合”的创新实践

乡间仲裁机制是震泽镇结合本地实际，借鉴传统智慧和德治理念推出的基层社会治理机制。在震泽镇基层社会治理乡间仲裁工作动员大会上，顾全在讲话中指出，震泽镇始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建更高水平的自治、法治、德治“三治融合”的新时代基层治理新格局。乡间仲裁机制的推出，既是解纷止争的创新举措，也是“圆桌问计”工作方法的深化延伸，更是深化“三治”融合的重要途径。

震泽镇副镇长石峰对《震泽镇新时代基层治理乡间仲裁实施办法》进行了详细解读。该办法旨在发挥多元治理力量，组建乡间仲裁队伍，推动村、社区疑难治理问题及时、就地化解。通过群策群力、民事民议民裁的方式，将矛盾化解在基层，维护社会和谐稳定。

乡间仲裁员代表吴解元和杨祖根在发言中高度评价了这一制度。吴解元表示，乡间仲裁融合了乡土法理与村规民约，坚守法律底线，实效显著。杨祖根则强调，这一机制传承了乡村习俗，促进了村民自治，缩短了矛盾化解周期，提升了群众对政府的信任。

专业团队：保障机制运行，确保公正高效

为确保乡间仲裁机制的有效运行，震泽镇充分发挥村民自治作用，仲裁团成员包括法律专家、人民调解员和有社会影响力的人。这些代表在乡村中威望高、影响力大，他们的参与增强了仲裁的公信力和约束力。

震泽镇制定的《新时代基层治理乡间仲裁实施办法》，明确仲裁的基本原则和程序，并建立了乡间仲裁员库。同时，实行“一事项一专班”动态调配机制，根据具体案件的需要，公平公正地组建仲裁组，确保每起纠纷都能得到专业、公正的裁决。

目前，震泽镇已组建80余人的乡间仲裁专家库，成员包括法律专业人士、两代表一委员以及德高望重、群众信任的长者或能人组成。他们既具备丰富的专业知识和实践经验，又对乡村有着深厚的感情和了解，能够确保仲裁工作的公正性和高效性。

震泽镇的乡间仲裁机制以其独特的创新性和实用性，为基层治理的“最后一公里”提供了更加畅通无阻的解决方案，不仅有效化解了农村社区治理难题，还为地区基层治理现代化提供了可复制的“震泽样本”。

（刘魏 董梦娇/文 孙子昂/视频）