问题

劲松街道百环社区内的北人小区七栋楼建于上世纪80年代，由于楼内上下水管年久失修老化严重，导致居民家里跑冒滴漏问题时有发生，严重影响了七栋楼近千户居民的正常生活，这也成了社区和居民的一块心病。

如何从源头找到破解之法？如何彻底解决居民老楼上下水管跑冒滴漏问题？如何让居民更有幸福感？百环社区党委坚持党建引领，发挥社区大党建工作合力，统筹协调聚力攻坚，用“有解”思维的工作理念处理居民诉求，以“办”为先，未诉先办，做到走访入户有拼劲、施工改造有狠劲儿、解决问题有钻劲儿、跟进监督有韧劲儿，以劲松有劲儿的精神全力推进北人小区七栋老楼上下水管改造工程生根落地。

谈一谈：百环社区充分发挥“四有模式”推动老楼上下水管改造，坚持“早想一步、早做一步、再跟一步”全力提升居民生活质量。

机制与成效

为彻底解决北人小区上下水管老化导致的跑冒滴漏诸多问题，2023年初，百环社区对接诉即办反映跑冒滴漏的案件进行梳理，包楼居干分别对七栋楼宇跑冒滴漏问题多方收集整理，逐户进行走访，现场详细了解记录每户居民家里的上下水管使用情况和问题，社区党委上报街道牵头，启动北人小区老旧楼宇上下水管道全面更换工程。百环社区充分发挥“四有模式”推动老楼上下水管改造，坚持“早想一步、早做一步、再跟一步”多次协调街道、物业、居民召开上下水管改造物管会、居民议事代表会以及上下水管改造问题协商会，保障上下水管改造工作顺利进行。

一、未诉先办有举措，意见征求有拼劲儿

一是线上线下合力解决居民诉求。包楼居干线上用好“楼门微信群”方式积极宣传上下水改造的重要性与必要性，有效提升了居民的知晓率和参与度，及时关注居民意见反馈、及时回复在线协商解决问题。线下坚持勤走访多入户，坚持合理诉求上门办、不合理诉求上门劝、咨询建议上门谈，及时对接居民需求，详细深入听取居民对上下水管改造意见和建议，包楼居干与居民尽情聊，对有疑问的居民耐心地进行解疑答惑，推动水管改造做实做细。

二是议事协商收集问题，对跑冒滴漏隐患突出问题进行汇总，及时组织协调办理并及时反馈，形成工作闭环。社区与各方尽情聊，与居民聊出感情、与物业聊出解决办法、与社区党建解调委员会聊出帮扶力量，通过及时沟通协调主动发现迅速行动，暂时稳定解决了管道返水、水管爆裂急难愁的问题，未诉先办减少居民投诉。

三是发挥和谐促进员、支部党员合力宣传动员，骨干力量与居民尽情聊、聊出大家都满意的方式方法，对不积极不愿参与上下水管改造的居民进行再动员、再劝说，2023年底完成前期入户，顺利推进改造工作向前迈进。

二、综合研判有方法，施工改造有狠劲儿

针对上下水管改造中发现的问题，社区党委班子成员分组分片包管老楼诉求事项，实行小组长负责制，有接诉即办专员和包楼及时跟进实施。

一是接诉即办工作小组对重点案例共同研究、分析办理方向及涉及部门，做到不耽误、不走弯路。了解诉求人情况，包括既往诉求、家庭居住人员、问题点位等，挖掘解决其深层次诉求。

二是针对改造中案件具体内容及时学习掌握相关法律、制度规定、法规条例及专业知识等，学习有狠劲儿做到有的放矢。坚持以人民为中心的思想，在施工改造过程中出现的问题一事一议，做事有狠劲儿，最大限度的保障居民的利益。

三是建立行动不便、老年人等人员台账，包楼居干持续跟踪动态更新台账，对需要帮助的居民重点关注，与诉求人多沟通常联系，把其有可能出现的诉求问题提前一步解决，沟通跟进有狠劲儿，做到综合评判。

三、联动合力有成效，解决问题有钻劲儿

一是充分利用吹哨报到机制，在街道各职能部门的全力支持下协调解决了施工扰民、施工期间楼下停车秩序乱影响施工改造等问题，联合解决问题有钻劲儿，为改造施工扫清障碍；

二是推动管理与社区治理深度融合，联合物业公司对跑冒滴漏涉及民生的重点案件进行联合研讨，压力传导共同想办法，解决48楼16层水管爆裂、50楼8层水管跑水等严重问题；

三是充分发挥楼门长、居民骨干分子等力量，对身边楼里的问题及时与社区沟通，社区第一时间对小微问题解决处理，避免小事无人管、大事管不了问题的发生，居民工作有钻劲儿，保障第一时间解决居民事务。

经过社区工作人员的前期入户走访收集民意、施工期间每天跑施工现场耐心解答居民的疑问，协调解决施工中遇到的各种问题，虽然辛苦但当看到居民对自己家改造后脸上那满意的微笑时，一切辛劳都又感觉如此的美好，终将一下化为“有事您就找咱们百环社区，我们一定尽心尽力去解决，老百姓的事情就是社区的事情！”

四、优化机制有总结，跟进监督有韧劲儿

一是社区党委主抓，接诉即办小组人员分工办理，明确责任主体，包楼居干全员参与，物业楼管员、居民骨干协助，共同推动案件办理、一办到底。

二是注重学习提高业务水平，互帮互学，做到会沟通、懂程序、常复盘、善总结。

三是充分发挥民主监督力量，对改造现场施工进行实时监督、反馈，社区纪委对老楼上下水管改造工作进行全程监督，发现问题及时协调施工方、工程监理方进行解决处理。

四是总结改造施工中经验教训，把经验成果进行推广运用，更好的推进今后的社区工作建设。做到跟进监督有韧劲儿，对上下水管改造工程结束后期维修服务继续跟进监督，保障居民权益得到保障。

案例

为切实提升居民生活质量，彻底解决老旧楼宇上下水管道老化带来的诸多问题，百环社区的居干们入户走访了解、实地调研勘查北人小区老旧楼宇管道情况后，由社区上报街道牵头，启动了北人小区老旧楼宇上下水管道全面更换工程。

从项目立项之初，百环社区的工作人员便深入群众，广泛征集居民意见。利用社区微信群、公告栏等多种媒介，积极宣传上下水改造的重要性与必要性，有效提升了居民的知晓率和参与度。通过组织居民代表会，面对面倾听居民的疑问与建议，将每一条反馈都视为宝贵的线索，为后续的改造工作奠定了坚实的民意基础。在改造工程推进过程中，社区工作人员成为了居民与施工方之间的桥梁和纽带，日夜奔波于施工现场与居民家中，耐心解答居民的疑问，协调解决施工中遇到的各种问题。施工停水造成用水不方便，设置临时用水处，并帮助老人打水。卫生间施工马桶暂时无法使用，社区积极协调施工方在楼下安装移动厕所和淋浴设施。无论是前期的需求沟通、疑问解答，还是中期的施工配合、进度反馈，乃至后期的室内恢复工作，社区工作人员都倾注了极大的心血与努力。

9月6日一大早两户居民向社区反映因水闸无法关闭导致自己家里无法进行上下水管改造施工，双方情绪激动，包楼居干张建玲马上到居民家中，立即联系自来水公司、物业进行水闸抢修，期间，社区居干全程在现场耐心陪伴劝解居民，协调施工方、物业、自来水公司，一直到下午两点水闸维修好并顺利开始施工，虽然社区工作人员口干舌燥未进一滴水，更顾不上午饭，居民一句“建玲，今天多亏有你了”，此刻，身体虽然很累很疲惫，心里却是美美的。通过高效细致的协调工作，改造工程在保障居民正常生活的同时，稳步向前推进。新安装的上下水管道不仅有效解决了旧管道老化带来的渗漏、堵塞等问题，还显著提升了楼宇的给排水能力，为居民创造了更加安全、舒适的生活环境。

此次老旧楼宇上下水管道更换工程的顺利实施，是百环社区积极响应群众呼声、解决群众急难愁盼问题的又一有力举措。此举不仅彰显了街道、社区对民生福祉的高度重视，更是以实际行动践行了“以人民为中心”的发展理念。打通为民服务最后一公里，使辖区百姓的获得感、幸福感不断增强。未来，百环社区将继续秉持为民服务的宗旨，让生活在百环社区的群众幸福指数持续提升、民生福祉不断增进。

寄语与思考

百环社区始终坚持以人民为中心的发展思想，强化党建引领，坚持“早想一步、早做一步、再跟一步”，全力解决居民急难愁困问题，发挥大党建的核心作用，不断推进社区基层治理体系和治理能力现代化，让社区为居民服务永远在路上，提升服务水平迈上新台阶。

作者：张建玲（劲松街道百环社区党委委员）

来源：北京日报客户端

作者: 张建玲