在第二个任期内,特朗普究竟会如何施政,是美国乃至全世界关注的焦点。
基于特朗普本人的演讲、声明和既往的媒体采访内容,特朗普接下来的内外政策大致如下:
第一,特朗普刚当选不久就宣布十点计划,目的是彻底清除华盛顿深层政府,清除腐败。具体措施包括:清除国家安全和情报系统中的所有腐败分子;改革腐败的法院系统;解密并公布所有关于深层政府的监视、审查和腐败的文件;要求国会建立独立审计系统以监督情报机构,确保它们不对公民进行监视;将庞大的联邦官僚体系部分搬迁到华盛顿之外的新地点;禁止联邦官员在与他们打交道并进行监管的公司里谋取职位。
不难看出,特朗普极为厌恶各种政府的腐败现象,对情报机构介入政治并监控公民的行为深恶痛绝,毕竟他自己也曾是受害者。接下来,特朗普的第一刀将砍向美国联邦政府,很可能刀刀见血。
第二,特朗普重申,他计划在上任后推进大规模的驱逐移民计划,他的副手万斯估计每年可驱逐多达100万人。
当被问及这个驱逐计划的代价时,特朗普说:“这不是多少钱的问题。实际上,我们别无选择。人们遭到杀害,毒枭可以摧毁国家,而现在,非法移民会回到自己的国家,他们不会留在这里。我会不计代价。”
第三,特朗普一旦上台,大概率会对全球商品加征关税。特朗普不信任世界市场,认为大规模的国外商品流入美国不是个好事。他提议对进口商品征收10%至20%的关税,他在部分演说中提到的关税甚至更高。这些年以来全球经济本身就不景气,国际贸易萎靡不振,通货膨胀居高不下。如果特朗普率先对全球各国征税,几乎肯定会引发全球性的贸易战。
至于中国,更是特朗普的打击重点。特朗普曾扬言,一旦重返白宫,将对所有中国商品征收60%关税。与此同时,特朗普很可能取消中国的最惠国待遇。一旦这种情况发生,几乎肯定新一轮中美贸易战又会爆发。
第四,在国际事务上,特朗普的整体思路更加倾向于孤立主义,不主张美国干预世界各地的冲突。
早在竞选时期,特朗普就曾宣称,一旦自己当选,将在短时间内解决俄乌冲突与巴以冲突。如今,无论是乌克兰、俄罗斯还是中东各国,都在等待特朗普的解决方案。不过,无论是俄乌冲突还是巴以冲突,背后都有极为复杂的历史乃至宗教因素,根本没有一个简单的解决方案。或许,特朗普会以强力手段逼迫乌克兰跟俄罗斯和谈,但是在巴以问题上,特朗普大概率会强力支持以色列,帮助以色列赢得战争的胜利。
在北约、美韩同盟、美日同盟等美国主导的军事联盟里面,特朗普的整体立场是,被美国保护的国家应该向美国交保护费,那些国家应该花更多钱在防务上面。接下来,美国预计会跟自己的盟友经常爆发争吵,核心就是一个字:钱。
整体来看,特朗普主政下的美国,会把更多精力放在美国内部问题上,竭力打造小政府、清除政府内部腐败、强力打击非法移民、推动减税以及发展经济。至于世界上其他地方的各种麻烦事,美国将能不参与就不参与,已经参与的会尽量抽身出去。这样来看的话,特朗普政府,对于我们中国既是个挑战,也可能是个机遇。