尽管其表面理由是增强菲律宾的人道救援能力，菲律宾总统马科斯却不忘提及，这对于菲律宾的海上活动同样大有裨益，并向印度表达了谢意。

这一简短的声明，仿佛已经将印度卷入了南海的波涛之中。

紧接着，菲律宾与日本的协议签订进一步增添了局势的复杂性。日本不但同意向菲律宾提供海岸监视雷达技术，更是在谈判桌上提出了《互惠准入协定》，并答应未来会额外捐助五艘大型巡逻船给菲律宾。两国在公开声明中明确表示，将共同努力维护南海的航行自由。这种明显的合作姿态，显示了菲律宾在寻求强力支持下加强自己的地区立场。

对于印度而言，虽然其强调的是人道主义援助，以减少可能引起的误解，但其实际动作则表明了对菲律宾的明显支持。与日本相比，印度似乎更加谨慎，试图避免在南海紧张局势中过分曝光。不过，随着菲律宾总统的公开感谢，印度的真实意图似乎已不言自明。而对于其他东南亚国家而言，印度的这种行为可能会被视为搅动南海局势的一个新因素。

历来，印度在南海问题上站在菲律宾一边，支持其在南海仲裁案中的立场。在此之前，印度外长访问菲律宾期间，双方已经就双边贸易和海上安全进行了深入探讨。印度此时的行动，无疑是对之前承诺的履行，虽然这一动作跟在日本首相岸田文雄的声明后面，信号的积极性似乎有所降低。

印度加强与菲律宾的合作并非无迹可循。五年前在香格里拉对话上，印度已经明确表明其“印太战略”的构想，将东盟国家视作战略的核心。然而，随着中国经济实力的提升，加之“一带一路”倡议深化了与东盟国家的合作，印度感受到了前所未有的挑战。两年后，印度与东盟签署的共同计划书中，海洋安全合作被置于首位，显示出其对区域安全的重视。

在这一背景下，印度需要找到一个支点来牵制中国的影响。因此，印度选择了与中国存在领土争议的国家作为合作伙伴，菲律宾便是这一策略中的关键一环。自两年前起，印度就开始向菲律宾提供直升机、海上巡逻机等军事装备，订单总额超过4亿美元，这在印度的军售史上可谓空前。去年，印度更是销售了三套岸基反舰导弹系统“布拉莫斯”给菲律宾，大幅提升了后者的海岸防御能力。

印度再次提供军事援助，可能出于两方面考虑。首先，菲律宾在南海的动作越发激进，甚至不惜动用军舰进行挑衅，通过媒体制造舆论压力，这种行为凸显了印度牵制中国的战略意图。其次，随着中国与不丹在边界谈判上取得进展，印度面临成为唯一未与中国完成边界划分的国家的风险，这促使印度在区域内寻找新的战略伙伴。

尽管印度的计划看似完美，但实施过程中必然会遇到诸多限制因素。例如，在利益诉求方面，印度试图在东盟内部提高自己的影响力，但这需要平衡多国间错综复杂的关系与利益。

在捍卫自身在该区域的战略权益方面，印度首要战略是加强与东南亚国家联盟成员国的海上伙伴关系，此举旨在牵制中国日益扩张的势力范围。相对而言，东盟的核心诉求在于增强海上防御力量，但内部并非完全统一，各成员国对于直接对抗的立场并不一致。中国与东盟国家间日益密切的合作也在不断地冲击着印度试图施加的战略布局。

在印度力图在东盟制定的战略框架内发挥影响力时，其海上能力的不足已成为无法忽视的短板。尽管印度海军力量正在发展，但其防务装备国产化程度低，大量依赖俄罗斯等国的进口，这在很大程度上限制了其在海上合作领域的潜力和扩展。

虽然印度与菲律宾及越南的海上合作相对成熟，但与东盟的其他成员国，如老挝和柬埔寨，合作却显得较为落后。此外，东盟对其战略地位有清醒认识，始终奉行平衡的外交政策，不仅仅是与印度合作，还包括中国和俄罗斯在内的其他大国。

印度虽然积极向菲律宾出售“布拉莫斯”导弹，显示出其拉拢意图，但它必须考虑到东盟的整体立场，避免行动过激，否则不仅可能事与愿违，还可能激起东盟成员国的不满。

在这样的国际棋局中，对策的提前布局显得尤为重要。对于任何可能的挑衅，必须早有准备，加固海军力量，确保不会在海洋权益争夺中处于不利地位。