在这张全球政治棋盘上,委内瑞拉总是那颗让美国挠头的“钉子”,而马杜罗就像个油腻腻的滑头,总能从美国一次次的夹击中脱身。马杜罗再次宣誓就职委内瑞拉总统,这则消息让白宫的气氛比佛州的艳阳还要火热。你可千万别以为这是场单纯的总统更替仪式,当天出席的可是包括中国、俄罗斯在内的125个国家和国际组织代表。而美国国务卿布林肯倒像是被冷落的孩子,不仅重申不承认马杜罗的胜选,还提高了针对他的悬赏金额到2500万美元。
美国这种赏金猎人似的“正义感”总是让人心生好奇:为何临近政府换届还要这么大张旗鼓地打压马杜罗?背后不就是一盘有关南美洲版图的复杂棋局嘛。拜登政府似乎想在卸任之前再赌一把,全力以赴地试图削弱俄罗斯在南美的影响力。因为对于美国来说,马杜罗不仅仅是个桀骜不驯的总统,更是连接俄罗斯和南美的一座桥梁。自从特朗普时代,美国一直就没放弃过推翻马杜罗的念头,以至于从动用经济制裁到雇佣兵行动,手段层出不穷。而马杜罗在充分利用国际援助和区域支持下,还真就屹立不倒。他与来自25个国家的雇佣兵打游击,并成功捕获当中的美国高级官员,这简直就像是告诉美国——“不但我不怕你,还有我抓到的证据”。拜登若选择视而不见,很可能迎来共和党和右翼势力的猛烈抨击。无奈之下,他也只能硬着头皮继续加强对委内瑞拉的制裁和压力,这种情境难免有些“狗急跳墙”的味道。
提高悬赏金额这操作,乍一看仿佛是最后的底牌,但实际上却如同纸老虎一般暴露了美国的无计可施和内外交困。马杜罗越是受到美国的威胁,反而能得到更多国际支持。不少“全球南方”的国家看到他敢于对抗北方霸权,纷纷表示支持,而美国的这种强硬姿态无非是逼迫那些对其政策已经疲倦的南美国家抱团取暖,形成对抗合力。那么问题来了:拜登政府这个“梭哈”计划能否成功?从目前局势看,不仅很难受益,反而敲响了美国政策失效的警钟。拜登也许想着趁此机会在卸任前展示一下自己的外交肌肉,然而讽刺的是,“梭哈”之后如何收场,却得交给继任者去处理,尤其是还得考虑到特朗普可能的回归。未来四年,随着“特朗普2.0”的到来,局势可能会更加复杂。
这场美国与委内瑞拉的旷日持久战,不仅仅是马杜罗一个人的博弈,而是一场多边力量的较量。马杜罗必须加快步伐,与中国合作,加强与俄罗斯的军事关系,并积极拓展与南美洲国家的多边战略联盟,未雨绸缪是扛住“狂风骤雨”的有效手段。而美国的挫败感或许正促成其他新兴国家走向联合,共同搭建一个更为多极化的世界舞台。
全球局势瞬息万变,谁能迎头赶上,把握先机,才会成为注定的赢家。今天委内瑞拉的剧本,也许明天就在某个地方再次上演。尽管美国始终在南美努力推行所谓的民主价值观,但其急功近利的策略如何能赢得人心?马杜罗政府的挑战依然艰巨,但不断变革的国际环境提供了更多的机会和支持。