2025 年对于地方平台公司来说是关键的一年，化债、产投转型和上级资金申报等工作相互关联、相辅相成。地方平台公司应积极应对挑战，抓住机遇，通过科学合理的策略和措施，实现债务风险的有效化解、产业投资的成功转型和上级资金的有力争取，为地方经济的高质量发展做出更大的贡献。同时，地方政府也应加强对平台公司的指导和支持，为平台公司的发展创造良好的政策环境和市场环境。

化债方面：多管齐下，化解债务风险

01

优化债务结构

对现有债务进行全面梳理，明确债务类型、规模、期限和利率等关键要素。积极与金融机构协商，争取通过债务重组、展期、降息等方式，将高成本、短期债务转化为低成本、长期债务，减轻短期偿债压力，降低利息支出。例如，对于即将到期的高息银行贷款，可与银行沟通，争取延长贷款期限并适当降低利率。

02

盘活存量资产

全面清查公司名下的各类资产，包括闲置土地、房产、经营性资产等，通过出租、出售、资产证券化、REITs 等方式，将存量资产转化为现金流，用于偿还债务。如将闲置的工业园区厂房进行改造升级后出租给有需求的企业，或者将优质的基础设施资产进行证券化融资。

03

加强财务管理

建立健全财务管理制度，严格控制成本费用支出，提高资金使用效率。优化预算管理，确保资金合理分配和使用，避免资金浪费和闲置。同时，加强对现金流的监控和管理，确保公司有足够的资金用于偿债和日常运营。

04

争取政策支持

密切关注国家和地方政府出台的化债政策，积极争取财政资金注入、专项债置换、债务化解奖励等政策支持。如部分地区政府会设立化债专项资金，对积极化债的平台公司给予一定的资金奖励或补贴。

产投转型方面：找准定位，实现可持续发展

01

明确产业投资方向

结合地方经济发展规划和产业政策，深入研究市场需求和产业发展趋势，确定重点投资产业领域，如新能源、新材料、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业，以及文化旅游、现代物流、金融服务等现代服务业。例如，某沿海地区的平台公司可根据当地海洋资源优势，重点投资海洋新能源和海洋高端装备制造产业。

02

优化产业投资布局

通过收购、兼并、重组等方式，整合产业链上下游资源，提高产业集中度和竞争力。积极参与产业园区建设和运营，打造产业集群，实现产业协同发展。如投资建设高新技术产业园区，吸引相关企业入驻，形成产业集聚效应。

03

提升产业投资能力

加强产业研究和项目筛选能力，建立专业的投资团队和风险评估机制，提高投资决策的科学性和准确性。积极与高校、科研机构、企业等合作，搭建产业创新平台，共同开展技术研发、成果转化和创新创业活动，为公司的产业投资提供更多的优质项目源和创新动力。例如，与当地高校合作建立产学研合作基地，加速科技成果转化。

04

创新产业运营模式

探索多元化的产业运营模式，如产业园区运营、产业基金管理、供应链金融服务等。通过提供专业化、定制化的服务，吸引更多的企业入驻和合作，实现产业运营的可持续发展。如成立产业基金，为初创期的高科技企业提供资金支持和增值服务。

上级资金申报方面：精心谋划，积极争取资金支持

01

深入研究政策导向

组织专业人员深入研究国家和地方政府的产业政策、投资政策、财政政策等，及时了解特别国债、专项债、中央预算资金等上级资金的支持方向和重点领域，如乡村振兴、新型城镇化、生态环保、科技创新等，结合公司的业务和项目实际，有针对性地进行项目策划和申报。

02

精心谋划储备项目

建立项目储备库，根据政策导向和市场需求，提前谋划一批高质量的项目，确保项目的可行性和创新性。对储备项目进行分类管理和动态跟踪，及时调整和完善项目方案，提高项目的申报成功率。例如，围绕乡村振兴战略，谋划一批农村基础设施建设、特色农业产业发展等项目。

03

规范编制申报材料

组织专业团队对申报项目进行精心包装，突出项目的社会效益、经济效益和环境效益，以及对地方经济发展的重要意义。同时，确保申报材料的完整性、准确性和规范性，提供充分的支撑数据和证明材料。如在申报专项债项目时，详细编制项目可行性研究报告、项目收益与融资平衡方案等材料。

04

加强沟通协调

与上级主管部门保持密切的沟通和联系，及时了解申报进展情况和反馈意见，积极配合上级部门的审核和评估工作。同时，加强与其他相关部门和单位的协调配合，形成工作合力，共同争取上级资金支持。例如，与当地财政部门、发改委等部门建立联合工作机制，共同推进项目申报工作。