在县级及以上层面,“四套班子” 即我们常说的 “四大家” 领导为人们所熟知。而在乡镇层面,则有 “三套班子”,分别是党委、人大和政府。与县级及以上相比,乡镇少了一个政协。这三套班子的一把手都是正科实职。如果非要进一步细究,其实还有一个班子,那就是纪委监委。在乡镇,一般称为纪委书记、监察委主任。其职能是参照县纪委监委设置的,不过除了乡镇纪委书记是副科级别之外,其他成员可能是科员,甚至是无职党员。
此外,还有政法委员、武装部部长、工会主席之类的职务,这些通常是由 “三套班子” 成员兼任。对于这些职务,知道其存在就行,若再进一步细分,最多也就是了解他们分管了哪些工作。
根据综合各地的实际情况,我们可以对乡镇的几套班子进行一个排序。不同的地方可能会略有不同,但基本上可以套用以下的排序方式。
首先是党委班子,包括书记、副书记、委员。其中,乡镇党委委员还可以进一步细分为统战委员、组织委员、宣传委员等等。党委在乡镇的领导核心地位不言而喻,它负责领导和协调乡镇的各项工作,为乡镇的发展指明方向。
其次是政府领导,包括乡(镇)长、副乡(镇)长。政府作为行政机关,负责具体实施党委制定的各项政策和决策,推动乡镇的经济发展、社会稳定和民生改善。
接着是人大主席团,包括主席、副主席。人大在乡镇的政治生活中也起着重要的作用,它代表人民行使权力,监督政府的工作,确保乡镇的各项工作符合人民的利益。
可以看出,乡镇虽然规模较小,但却是 “麻雀虽小,五脏俱全”。乡镇的政治生态链是完整的,尽管只是最基层的政权,但基层的稳定对于国家的长治久安至关重要。
乡镇的座次排序在很大程度上是根据职务和资历来确定的,但最终的排序是根据党政一把手,确切地说,是根据党的一把手来确定的。看那个分工文件是谁签发的,就可以清楚地了解到这一点。
第一,党委书记。这一点无需多言,在全国各级党委政府的分工文件上,都是惊人地统一。党委书记主持镇党委全面工作,是真正的一把手。党委书记在乡镇的领导地位,决定了乡镇的发展方向和工作重点。他们需要具备高瞻远瞩的战略眼光、卓越的领导能力和深厚的政治素养,带领乡镇干部群众共同奋斗,实现乡镇的繁荣发展。
第二,乡(镇)长。在大多数情况下,镇长也是党委第一副书记,除非是走非党路线的高层次人才。即便如此,一般也会列席党委会议。一般情况下,只要镇长没有强大的后盾,是不会与书记正面冲突的。镇长负责政府全面工作,是政府的一把手,下面还有 2 至 6 名副镇长。
更加通俗地讲,党委是领导机构,负责指明方向;政府是行政机关,负责具体实施。即书记是第一责任人,镇长是主要负责人。镇长在党委的领导下,积极推动政府各项工作的开展,努力实现乡镇的经济发展目标。他们需要具备较强的执行力、组织协调能力和管理能力,确保政府的工作高效、有序地进行。
第三,人大主席、党委副书记。人大主席通常为 1 人,党委副书记一般为 2 人。在大多数乡镇,会把人大主席排在第三位,因为他是第三个正科实职,而且其资历也往往最老。然而,也有地方将人大主席放在第五位,即排在两位副书记的后面。原因有两个:一是人大主席并非党委班子成员;二是其晋升空间有限,所谓的仕途到顶,这也会影响其排名。
另外两个副书记的排名,基本就是看人情世故了。谁先当的副书记,谁就在前面;如果是同一天担任副书记,一般就是谁先担任副科实职谁在前。党委副书记在乡镇的领导体系中也起着重要的作用,他们协助党委书记开展工作,分管不同的领域,为乡镇的发展贡献力量。
第四,党委委员、副乡(镇)长等。这个排名有两种情形。第一种是党委在前,政府在后,二者兼任的排名在非兼任的前面,人大副主席则排在最后。另一种情况是,觉得后面再细分已经没有意义了,就采用一种最公平的方式来排序,也就是所有人都已知的排资论辈来区分彼此大小。在这种情况下,人大副主席可能排在镇委委员的前面。
党委委员和副乡(镇)长在乡镇的工作中也发挥着重要的作用。他们分别在党委和政府的领导下,负责具体的工作任务,为乡镇的发展贡献自己的力量。
第五,职级领导。也许这样的表达不是很规范。有些地方因为领导职数不够,但是工作量实在太大,那些非领导职务的干部,也会出来分管一些工作,特别是在发达地区的乡镇。比如,二级、三级、四级调研员,他们年纪较大,工作经验丰富,人脉资源广泛,本身又身处闹市,继续作为一种 “领导” 在发光发热。
这些职级领导虽然没有具体的领导职务,但他们凭借丰富的经验和广泛的人脉,为乡镇的发展提供了宝贵的支持和帮助。他们在工作中发挥着传帮带的作用,指导年轻干部成长,为乡镇的稳定和发展贡献自己的力量。
谁跟你说的镇长向书记汇报工作?镇长是向县长汇报工作的。[捂脸哭]
副科有很多,但想要提升正科很难。
人大副在普通副镇长前面[doge]
说实话现在都是互联网还有没有必要需要这么多干部的
我们这里吧,副书记以下的党委班子成员,根据提拔时间排序,所以并不固定
有的派出所所长也是 正科
局外人了解这些没有用[捂脸哭][捂脸哭][捂脸哭]
就一个乡镇这么多吃饭的
我们这里宣传和统战委员是同一个人,两个普通副镇长,一个常务副镇长
组织排党委副镇长后?你确定?
所以那些二十多岁是副镇长的,又是穷地方的,其实很正常[捂脸哭],就一个干活的基层公务员。
财政所属于财政局,不属于乡镇
副书记在人大主席前面,政法和武装部长是一个人
行政一把手跟一把手有啥區別?