前不久,阿富汗塔利班临时政府的一名官员表示,阿富汗想要通过瓦罕走廊,加强与中国的联系,他们还展望了开通瓦罕走廊可能对阿富汗及沿线国家带来的好处。想法是很美好,也能看出发展经济确实是阿塔最近的工作重心,但重新打通瓦罕走廊,要面临不少困难。
【外媒报道截图】
我们都知道,阿富汗因为长期战乱和西方国家的制裁,整体的经济水平十分低下,有近一半的阿富汗人面临极端饥饿,经济困境也给阿富汗国家的社会安定带来了负面的影响。
对于阿富汗民众来说,想要稳定的生活,得先有钱。对于塔利班临时政府来说,想要维持统治地位,也需要筹集资金发展经济。为了达成这个目标,阿塔也想了不少办法。比如计划扩大空中贸易走廊,重新与国际市场接轨。但鉴于阿富汗基础设施建设并不完善,航线的安全保障也有待提高,加上阿富汗的出口商品,不见得适合走空运这条路,所以这项计划暂时还只是一个设想。
【阿富汗曾想要扩大空中贸易走廊】
至于陆路,就是跟中国相连的瓦罕走廊了。如果这个地方得到开发,对于阿富汗来说,能直接打通跟中国的联系,成为中国通往中亚、南亚乃至中东的枢纽。甚至能促进整个地区的经济一体化,创造大量的就业机会。
只不过,正如我们之前说的,想要打通瓦罕走廊,要面临一些实际的困难。当地的地形较为复杂,瓦罕走廊的平均海拔在4000米以上,每年具备通行条件的时间有限,想要全面开发瓦罕走廊投入的技术与资金不在少数。
何况,瓦罕走廊直通阿富汗的巴达赫尚省,这里是极端势力长期盘踞的地方,阿塔政府对于此地的影响力有限,掌控力不足。如果贸然打通瓦罕走廊,很可能造成极端势力通过此地渗透到我国,给我们西部地区的战略安全带来严重的威胁,也不利于中阿关系的发展。而且,我们也知道,目前阿塔的反恐工作,还处于起步阶段,远远没到高枕无忧,大力搞经济的时候。
【瓦罕走廊的自然条件比较恶劣】
这也就不难理解,为什么比起开发瓦罕走廊,中方更倾向于用另外一种形式,将阿富汗纳入“一带一路”倡议了。
此前中国与巴基斯坦就商量,想将中巴经济走廊延长到阿富汗,只不过阿塔临时政府有自己的盘算,三方可能就合作的形式存在一定的分歧。直到前不久,中巴阿三边会谈时,三方首次就“一带一路”的合作建议达成共识,其中比较关键的一点就是将阿富汗与中巴经济走廊对接,这项合作也有助于缓解阿富汗的经济压力。
因此,开发瓦罕走廊,不仅仅要搞定反恐这个前提,不能让这里成为极端势力的中转站。另外一个更关键的问题是,现在瓦罕走廊较为落后的基础设施,以及恶劣的自然条件,还不适合成为贸易的中转站,如果想要完全打通它,中国跟阿富汗,都需要付出很多资金跟精力,进行大刀阔斧的改造,比如说修铁路,建口岸等等。这已经超出了阿塔政府的能力范围。即便中阿现在达成了一致,在很大程度上都只有象征意义的。但无论怎么样,这个象征意义,对阿富汗来说,都足够了。
【开发瓦罕走廊存在一定的施工难度】
因此,阿塔临时政府官员,现在针对瓦罕走廊的畅想,虽然对于经贸互联,有参考价值,但中国与阿富汗的合作,关键在于阿塔要落实反恐承诺。如果阿塔临时政府不能以实际行动,展现自己打击恐怖主义的决心,严防极端势力外溢渗透的决心,中国及周边邻国即便想要拉阿富汗一把,也不会选择死磕瓦罕走廊这一条路,而是有更多选择。
站在中方的立场,我们欢迎阿富汗参与共建“一带一路”,也支持阿富汗能够融入地区经济合作和互联互通,从“陆锁国”变为“陆联国”。说到底,阿富汗是中国搬不走的邻居,中方自然希望他们有一个更为稳定的社会环境。
将中巴经济走廊延长到阿富汗,其实就是一种相对折中的方式。一方面是给我们自己一个保障,严防三股势力的渗透给我们的社会带来不安定的因素;另一方面也保证了阿富汗能有稳定的收入来源,一定程度上解决他们的经济问题。稳定的经济增长,也能让阿塔更有反恐的意愿。
【经济起来了指不定阿塔更有反恐意愿】
这其实就是通过经济发展手段和社会治理模式的变化,来改善阿富汗的地区环境。开发瓦罕走廊,主要有两个问题。不过等到阿富汗经济水平上来,社会环境稳定的时候,解决了和平与发展两大需求,或许就能找到比瓦罕走廊更理想的替代品。