卖完地还能卖天?济南平阴县出让低空经济特许经营权

海凡资本 2024-11-28 18:31:37

海闻社讯 产业模式创新,带来财政模式创新。

11月26日,济南公共资源交易中心发布一则公告:平阴县30年的低空经济特许经营权出让项目成功拍出,总价高达9.24亿元人民币。

图源:济南公共资源交易中心

简单来说,就是“卖天”,拍卖成功,未来30年,县里的低空空域都给你使用。这还是到现在为止的全国第一例。

低空经济是什么?其实很多人已经不陌生了。

1000米高度以下的低空,不会和飞机抢空域,在这个高度把相应的无人机、载人飞行器、航空器等产业构建起来,产生新的价值,这就是低空经济。

作为新质生产力的代表,早在今年3月份的时候,“低空经济”就已经写入政府报告了。

工信部赛迪研究院4月1日发布《中国低空经济发展研究报告(2024)》显示,2023年中国低空经济规模达5059.5亿元,增速达33.8%。预计到2026年,低空经济规模有望突破万亿元。

在二级市场,低空经济甚至早已成为炙手可热的明星板块。

9月24日A股市场见底以来,低空经济板块就涨幅超过50%,是沪深300指数涨幅的2倍。

宗申动力、万丰奥威、中信海直、上工申贝、莱斯信息等明星股层出不穷,几乎都已经在年内走出翻倍行情。

这次平阴县“卖天”,就是想打造“低空运输”的物流体系,包括运人和运货物。据说现在平阴县已经在规划开通平阴至北京、平阴至青岛两条短途航线,每架飞机可以载七位乘客。

但为什么是平阴?低空产业目前集中出现在大城市,虽然平阴有着拥有两个通用机场的优势,但这对发展低空也没有绝对性作用,怎么也不该让一个卖玫瑰花和阿胶出名的县城当这个第一啊。

实际上,此次“卖天”,主要是平阴为解决自身债务紧张的一次自救。

天眼查显示,这家掏出9个亿拍下天空的企业,叫山东金宇通用航空有限公司,成立还不到一个月,是县财政局自己100%控股的。

很显然,相比产业发展,这更像是一次财政上的创新。

而这个玩法,就出自过去的土地财政:

地方城投先在土地市场拿地,然后向银行抵押,换来流动性把土地费用结算给地方,再卖出期房预支未来收益把房子建起来,卖房子赚的钱就能把之前借的钱还上还有的多。这部分钱是留给地方的,能让地方政府有所收益。

这次显然是对土地财政的一次低空经济的复刻尝试。毕竟之前各地的尝试还有卖乐山大佛景区的观光游览车和摊点30年经营权的,卖全市机关单位、学校、国企一共175家食堂30年的特许经营权的,卖殡仪馆20年特许经营权的。

卖天,反而顺应了政策面发展新质生产力的号召,更符合逻辑了。

想想,一个县卖9个亿,全国2800多个县,这能解多少燃眉之急。

当然,产业才是第一位的,低空经济真正的财政空间,不在于低空特许经营权,而是其背后更为庞大的低空制造业和低空消费,所间接贡献的税源。

卖天救急不救穷,更像是预支未来的第一笔启动资金,如何利用这个创新模式得到的流动性,真正发展适配的低空产业,通过新兴产业带动地方经济,才是真正合适的思路。

目前,几乎全国的所有省份,都把低空经济写进战略规划之中,深圳、上海、广州、北京、合肥、成都,谁都想当第一个“天空之城”。

广州、深圳、珠海等地已集聚全国30%以上低空经济企业,集聚了大疆、亿航智能、小鹏汇天、丰翼科技等众多头部企业。

低空经济既不能止于二级市场“炒概念”,也不能流于另类卖地的表面,这是一场彻底的交通运输产业革命,谁先抢占优势,谁就能先吃到时代的红利。

你想象中未来的低空产业是怎么样的?一起分享一下吧!

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