在《人民的名义》中，光明区公安局局长程度无疑是一个引人注目的角色。他的行为，无疑让人瞠目结舌，尤其是在他非法拘禁了大风厂工会主席郑西坡的事件后。这场风波几乎再次引发了工人大规模的抗议活动，最终导致程度丢掉了他公安局长的职位。然而，根本不知道，程度的权力究竟有多大。

首先，我们要明白，程度最初是在哪里工作？他在京州市光明区担任公安局长。京州市是副省级省会，光明区又是核心城区，那里有投资几百亿的光明峰项目，可见地位有多重要。丁义珍原来只是光明区委书记，可能当上了项目总指挥，后来又晋升为京州市副市长。没有这个项目，他可能只是副厅级。京州市公安局光明分局管辖地在光明区，但似乎跟区委区政府不是太密切。程度当时只是分局局长，没有担任光明区副区长。分局一般由市局直接管理，属于市局组成部分。

京州市公安局是副厅级单位，而光明分局属于直属分局，相当于二级机构，局长为正处级干部。副省级城市的级别有点特殊，京州市公安局局长赵东来其实是正局级，而副局长一般称之为副局级，下面的分局局长叫正处级。因此，尽管只是光明区的公安局长，但其实力不容小觑。与一般的县公安局长相比，其级别甚至还要高出不少，保守估计也是副处级。假以时日，程度再努努力，升至正处级也不是没有可能。

其次，我们要看到公安局在政府机构中的特殊地位。公安局与纪委相似，都实行双重领导制度。这意味着公安局不仅要接受地方政府的领导，还要接受上级公安局的领导。这种特殊的领导体制使得公安局在权力方面比普通公务员要大得多。

再者，程度跟省厅祁同伟走的很近，而李达康在沙瑞金开的第一次省委常委会上就告了祁同伟的状，这也意味着程度必然不会跟自己一路，一个手握重权又不能为自己所用的人，李达康当然抓住机会就踩下去。

然而，作为光明区公安局局长，程度自己可以说他是作死到极点。他非法逮捕了大丰工厂工会主席郑西坡。因此，由于这起事件，它几乎再次触发工人们的抗议，程度因此丢了饭碗。更为糟糕的是，他被调往一个部门担任所谓的主任，看似是平级调动，但实则权力大大缩水。