5月16日，《河北省2024年要素环境提升专项行动方案》印发实施，围绕土地、人才、金融、科技、公共资源、数据六大要素保障，推出90条针对性改革举措，为经营主体发展提供必要的支持和保障，充分激发其内生动力。

然而就在一周内时间，涞源县同鑫伟业铁选厂的负责人刘凯就公开反映称，涞源县人民政府自规局违法执法，强行侵占私有财产，导致自己合法权利受到不法侵害。5月21日，涞源县自规局杨燕带领泉坊镇镇长等约30余人，强行进入同鑫伟业，强行施工，并且对劝阻违法施工行为的人员推搡致伤。

据介绍，2004年，刘凯由涞源县招商引资，办理了工商登记手续，领取了合法的营业执照。2023年1月份刘凯称接到中化集团河南局张建平的电话：依据涞源县政府自规局的要求，将对厂区进行造地植树，限刘凯15天之内撤出，否则就强行进场。刘凯面对这一消息感觉晴天霹雳，这意味着自己上千万的财产将化为乌有。

涞源县政府自规局认定为“废弃无主”存在争议

2004年，刘凯与涞源县涞源镇曲村村民委员会签订了《租地协议书》，曲村村民委员会为了充分利用荒坡荒沟，经过村两委会研究决定将苍涧沟出租建选厂，合同期限至2029年6月底。按照合同，刘凯与涞源县涞源镇曲村村民委员会之间签订的合同是合法有效的，涞源县自规局没有权利“废止”该合同。

(图为正规协议书)

在建设选厂过程中，同鑫伟业投入了大量资金，将荒坡荒沟变成了现在的工矿用地。在合同中虽然约定同鑫伟业不再续租时恢复地貌，但合同仍然在有效期内被第三方“告知”造地，原因就让人匪夷所思。

2018年因环保一刀切政策，同鑫伟业铁选厂被列入“散乱污”后一直停产至今。2023年，刘凯经多方联系，通过将矿石转运到外厂加工或售卖矿石的方式减少损失，在每次办理出境（矿石运出涞源地界即为出境）时，同时足额纳税，缴纳税款十余万元。而且，现在该厂仍存放有价值上千万元的矿石和厂房设备，有专人24小时负责值守，在厂区门口有配锁的大门。很显然这片土地和厂区是有归属的，不属于废弃无主，据刘凯反映，该地自始至终没有任何部门来核查过土地归属。

强行造地侵占合法财产被指有利益输送

据同鑫伟业反映，2023年5月份，涞源县政府自规局为了达到目的，利用多名社会闲散人员威胁恐吓强行进场。刘凯报警，公安民警要求他们提供合法手续，对方因拿不出任何手续，被公安民警勒令退出。之后，泉坊镇政府又于2024年3月21日送达了限期60天之内拆除的通知。蹊跷的是，同鑫伟业在被列入“散乱污”之后，就按照政府的要求将变压器落地，停止了一切生产活动，已经属于沉寂式的企业，对环境更没有任何污染，泉坊镇政府为何这般值得玩味。

刘凯同时质疑称，泉坊镇政府行文存在粗糙错误：经层层审批之后的政府文件会把被执法单位的名称写错，“涞源县同鑫伟业铁选厂”，被错误的备注成“涞源县同鑫伟业矿业公司”。同鑫伟业怀疑该文件是否在政府机构备案？是否为真正意义上的政府行文？

基层政府应维护营商环境的合法有序开展

近年来，河北省出台一系列撬动性政策，推出一系列创新性改革，实施一系列专项整治，推动全省营商环境持续改善。

“没想到经政府行政许可的合法企业会被涞源县政府自规局如此对待，不论是涞源县政府自规局，还是涞源县泉坊镇政府，还是社会闲散人员的强行进场，他们的所作所为指向的目标都是一个——就是要将我们的私有财产侵吞强占。”刘凯最后失望的说到。