据多家媒体报道,在美国当地时间6月27日,安理会就涉及红海局势的决议延期进行了表决,其中俄罗斯、中国和阿尔及利亚都罕见地在表决中集体投了弃权票,不过最终该决议还是以12票赞成、0票反对、3票弃权的结果获得通过。
据悉,这一决议是对今年1月10日通过的安理会2722号决议的技术性延期,并且要求联合国秘书长每个月都要报告胡塞武装在红海袭击过往船只的详细情况,直到2025年的1月15日。
在1月份的那次投票中,中国就投了弃权票,中方表示该决议草案在很多关键问题上模棱两可,这让该决议很可能无法达到预期的效果,甚至担心会导致局势进一步升级。而现实的情况也证实了中方的判断。
在3月份,胡塞武装表示将针对以色列有关船只的袭击范围扩大至印度洋南部海域。
5月初,也门胡塞武装的发言人萨雷亚表示,胡塞武装对于和以色列有关系的船只的袭击将不再限于红海地区,而将扩展至整个地中海区域,胡塞武装的领导人已经下令,授权对由地中海前往以色列港口的船只发起攻击。
虽然有关专家表示胡塞武装的无人机和导弹很难躲过以色列的防空系统抵达地中海地区,但是这至少表明了在安理会的2722号决议生效以后,该地区的局势仍然在继续恶化。
6月25日,萨雷亚对外宣布,胡塞武装首次用新型导弹击中了位于阿拉伯海的以色列船只。6月27日,胡塞武装使用无人舰艇袭击了一艘悬挂马耳他国旗的货船,理由是该船所属的航运公司旗下有船只停在以色列港口。
也是在27日,胡塞武装宣布和伊拉克的“伊斯兰抵抗组织”相互配合,利用导弹袭击了以色列的一处重要目标,不过胡塞方面并没有通报这次袭击的战果。
这一桩桩一件件,无不表明了中国的判断是正确的,安理会通过的相关决议,并没能真正有效地遏制红海局势的恶化。
在投票之后,中国常驻联合国副代表耿爽做了发言,解释了中国为何会再次投下弃权票,其发言大致可以总结为三点。
首先胡塞武装在红海的袭击行动已经对国际贸易产生了严重的影响,于情于理,中方都要对决议中提到的要求胡塞武装停止袭击民用船只,维护红海航道安全的部分内容表示赞同。
其次就是这次的决议未能对2722号决议中的不足进行弥补,仍然存在着个别国家刻意曲解、滥用安理会决议的可能性,因此中方不能对这个决议投赞成票。
最后耿爽再次表达了中方在此事中的立场,他强调红海局势的紧张归根结底是加沙冲突外溢的表现,想让红海局势降温,就必须先实现加沙的停火。在发言的最后,耿爽表示中方愿继续同安理会和国际社会一道,推动加沙立即持久停火,推动政治解决也门问题,共同维护中东和平稳定。