据参考消息网报道称，5月10日，普京又签署了一份命令—继续“退群”。此前在俄乌冲突1周年之际，普京就曾宣布暂停与美国之间所签订的一份军控条约，那么这一次普京退的又是什么呢？

这一次普京所退的是《欧洲常规武装力量条约》。从名字上看，这份条约与“核”不沾边，没有任何关系。事实上，这份条约里的内容所涉及的都是常规力量的限制，例如坦克、装甲车、战机的数量。

俄罗斯周边局势恶化，普京又开始“退群”

根据参考消息网的报道称，5月10日，这份条约已经被提交到俄罗斯国家杜马审议，从俄罗斯国内的政治态势看，估计通过没有任何的阻力。也就是说，这份条约，俄罗斯是退定了。

说来也怪，这份条约是在冷战结束前夕所达成的，该条约所针对的主体是北约和华约。冷战结束后，华约解散，这项条约后来也进行了调整和修订。但奇怪的是，调整后的版本，北约成员国一直都未批准，反倒是俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯等几个前苏联国家批准该条约。而且2007年，俄罗斯也暂停履行了该条约。

如果从这一点看到话，从2007年到23年，中间16年的时间，这份条约似乎并没有对俄罗斯产生很大的束缚力，毕竟自己已经暂停履行了。但值得注意的是，“暂停”和“履行”毕竟有着不一样的概念，“暂停”的回旋余地更大，它是介于“重现加入”和“彻底退出”之间。也就是说，俄罗斯随时可以说自己彻底退出，也可以宣布自己要重新加入，这要根据欧洲局势以及自己的战略考量来做决定。

而这次普京直接宣布退出这一条约，这就表明，俄罗斯是彻底豁出去了。不过问题来了，俄罗斯为何彻底退出这份条约呢？原因或许有以下几点：其一：根据俄方的说法，这份条约早已过时。当初签订这份条约，主体是华约和北约，但现在华约已经不存在了，原来的东欧国家都已经加入了北约，虽然后来进行了调整，但北约始终没有批准，所以对于这份条约，俄罗斯与西方履行的似乎都不是一个版本。

其二，俄罗斯观察人士提到了这么一点：它可以让俄罗斯摆脱束缚，更好地完成在乌克兰的军事行动。如果说此前处于暂停履行期间，俄罗斯或许还有所顾忌，但现在彻底退出，俄罗斯将不再有任何的顾虑，限制解除，俄罗斯可以理所当然地扩充自己的常规军事力量。尽管俄罗斯是一个核大国，但观察过去1年多的俄乌冲突，其实这就是一场常规力量的较量，在战场上动用的属于常规武器。对当前的俄罗斯而言，首要任务是什么？自然是要应对俄乌冲突，更准确地说，应该是结束这场冲突，这场冲突持续下去，只会不断消耗俄罗斯。

其三，俄罗斯的周边安全环境发生了变化，俄乌冲突之前，北欧区域并没有出现大的地缘变迁，芬兰、瑞典都是中立国，但现在情况发生了变化，芬兰加入了北约，瑞典正在加入北约的路上，在此背景下，俄罗斯西北部所面临的军事压力很大。

此外，俄乌冲突爆发后，北约开始持续在靠近俄罗斯的边境区域增兵，再加上目前俄乌冲突迟迟没有结束的迹象，所以目前俄罗斯面临的周边安全局势很严峻，压力很大。在此背景下，自然需要扩充常规力量以应对这些挑战。

冷战时代的军备竞赛阴影正重现欧洲

所以在此欧洲局势变化的背景下，普京直接做出了一个重要选择：彻底退出这份条约。从理论上讲，毕竟俄罗斯从2007年就已经停止履行这份条约，所以此时宣布退出，对局势似乎不会产生任何大的影响。但事实绝非如此，它将会产生一个重要影响：欧洲军控体系彻底崩塌，军备竞赛很有可能将会开启。

这份条约对俄罗斯常规军事力量有着很大的限制，一旦废除后，俄罗斯自然要扩充常规军事力量以应对自己周边的安全威胁。在北约明确将俄罗斯视为直接威胁的背景下，面对俄罗斯扩充常规军事力量的举动，北约会做什么？是否也要跟着扩充呢？

自《中导条约》被退、《新削减战略武器条约》被暂停履行后，美俄之间的军控条约基本已经崩塌，那么俄罗斯与西方之间的军控条约还剩下多少呢？这一次俄罗斯再次退出《欧洲常规武装力量条约》，或将标志着欧洲军控体系的彻底崩塌。

俄罗斯与西方之间基本没了军控体系的束缚，在双方忽视对方为安全威胁的背景下，势必会造成一个安全困境，如何解决呢？恐怕只有无穷无尽的安全竞赛。所以这次俄罗斯退群的影响不可小觑，在目前俄乌冲突持续的背景下，欧洲的局势将更加恶化，冷战时期的全面军备竞赛的身影正重现在欧洲。