美国终于在“对华投资”领域动手了。
据环球网报道,8月9日美国总统拜登签署对华投资限制行政令,禁止美国主体和个人,对中国半导体、量子信息技术和人工智能三个领域进行投资。
为了渲染事态严重性,拜登还宣布,“有关国家”在军事、情报、监视或网络能力至关重要的敏感技术和产品方面的进步,威胁到了美国的国家安全,因此他宣布全国进入“紧急状态”。
对此,美国《纽约时报》发表评论称,这将进一步加剧中美之间的紧张关系,使两国之间的距离更加遥远。这也意味着中美关系面临更多的考验。不过,也有观点认为,考虑到中美目前的现状,这项禁令可能不会产生实质性的影响。
无论这项禁令是否能够达到预期效果,中国方面都对此表示了强烈反对。中国外交部发言人表示,已向美方提出严正交涉,表达了中方坚决反对和强烈不满的立场。中国驻美国大使谢锋也警告称,中方肯定会做出回应。
对于中国来说,这种限制投资的行为是一种歧视,违背了自由贸易和公平竞争的原则。中国作为全球最大的发展中国家,正致力于推动科技创新和经济发展,对外国企业开放市场,并为其提供良好的投资环境。然而,美国此举却打压了中国在高科技领域的发展,不仅违反了国际贸易规则,也加剧了中美之间的矛盾和分歧。
其实,美国选择这三个领域下手并不意外。
首先,半导体产业一直是美国试图扼杀的对象。中国的半导体产业正处于迅速增长的阶段,美国认为只要阻止中国获得高性能芯片或先进的生产技术,就能延缓中国经济的发展势头,阻止中国的产业升级,并确保美国在经济和科技领域的统治地位。由于半导体在现代科技中的重要性,这一领域的竞争尤为激烈。
其次,量子技术包括通信和计算等多个领域。尽管美国在量子计算方面可以与中国比肩,但在其他领域还存在差距。拜登政府的限制措施在于阻止中国在量子计算领域的投资,以保护美国的优势地位。通过限制对中国的技术合作和投资,美国试图阻止中国在这一领域的发展,以免被中国赶超。
第三,人工智能也是美国认为自己面临被中国赶超的领域之一。此前,美国试图通过限制中国获得芯片的方式,阻止中国在相关技术进步方面取得进展。然而,美国半导体巨头提醒称,中国可以通过软件和算法来弥补硬件差距。为了阻止中国在人工智能领域取得进展,并确保自己在该领域的国际话语权,拜登政府显然愿意采取各种手段。
值得注意的是,拜登在签署完行政令之后,白宫还发布了一则通知,要求G7盟友也要基于自身情况推出类似措施。
对于拜登政府此举,除了中方表示明确反对外,美国企业也不看好。之前美国政府计划升级限制措施的消息发出后,高通、英特尔等大型半导体企业纷纷要求美国放松限制,认为出口限制损害了中美双边关系,以及美国半导体企业的生态。
在他们看来,中国是目前半导体最大的市场,很多美国企业依赖中国作为最大客户。限制半导体出口会导致企业业绩下滑,对美国企业生态造成直接破坏。同时,限制对华出口将使中国芯片产业不得不加快自主创新与产业升级的步伐,提高自身研发和生产能力,降低对外依赖,届时将对美国企业构成长期威胁。
结合明年美国大选的情况看,拜登政府此时颁布禁令,除了看似慎重考虑的背后,人们也开始怀疑这是否是为大选拉票的策略。然而,在当前美企纷纷发声反对,中国全力摆脱美国技术限制的情况下,拜登可能会遭遇他不愿意看到的局面,没准支持票会全转化为反对票。