打工人的福利来了，从明年起，每年放假多两天，具体是春节和劳动节各增加1天，其他节日不变，全年节日放假天数从当前的11天增加到13天。以后每年节假日放假情况是这样的，春节从除夕起放假调休8天，假期最长，其次是国庆从10月1日起放假调休7天，劳动节放假调休5天，最后是元旦、清明节、清明节和端午节分别放假调休或连休3天（逢周三只在当日放假），要是运气后国庆和中秋相逢则合并放假8天。

新中国以来，放假制度调整了多次，法定假日从最初 的7天到如今的13天，公休制度也经历了从单休到双休，总体来说是假期和休息日越来越多，这种节奏的变化，其实也反应了我们国家经济发展水平的变化，今年这次调整是时隔17年之后再次动刀，也是有深意在其中的。本文就来聊聊我们国家的放假历史，以及背后国家经济发展形态的变迁。

在新中国成立的1949年，我们国家就确定了基本的假期制度和公休制度，首先确定了几个法定假日，新年（也就是后面的元旦）放假1天，春节放假3天，劳动节放假1天，国庆节放假2天，一共累计7天。另外公休制度基本实行单休制度，也就是上六天休息一天，特殊行业会有所调整。

1949年确立的法定节日是四个，新年也就是元旦，自然是要放假1天的，这个算是国际通例；春节是我们国家传统假日，最为隆重，既是辞旧迎新的仪式，也是阖家团圆的聚会，也是一个农耕文明的农人在一年忙碌之后对自己的犒劳；国庆节不言而喻，祖国母亲的生日，自然是要普天同庆，永远记住新中国的来之不易；劳动节也是国际通例，是对劳动人民的休憩奖励。

那个时候确定的法定假日基本就奠定了我们国家日后的假日框架，更多的是在这个基础上进行增加调整，单休制度一直适用了45年，直到1995年才做调整，从单休变成双休，这一天我记得非常清楚，那个时候我们在上小学，突然有一天老师说我们以后是双休了，可把我们乐坏了。

而法定节假日的调整则要更晚，直到2000年才做调整，持续了51年，2000年是如何调整的？元旦春节不变，劳动节从1天增加到3天，国庆节从2天增加到3天，全年法定假日从7天增加到10天。从这一年开始，我们就多了一个黄金周的概念，五一黄金周以及十一黄金周，经过调休后，一般都是连续休息7天，突然一年有两个7天连续的休息日，全国人民都开启了外出旅游模式。

黄金周的优点很明显，极大的激发了劳动人民的旅游消费热情，但是缺点也很明显，造成交通堵塞，景区人满为患，假期过后疲惫不已，所以这个制度只存在了7年，2007年再次进行调整，将劳动节放假天数从3天缩减到1天，就留下十一黄金周，但是同时增加了清明、端午和中秋三个传统假日，各放假1天，全年累计11天，较之前还增加1天。从集中式放假变成了分摊式休假。

2007年那次调整之后，一直使用了17年，直到今年再次进行调整，总的原则是将总假日从11天增加2天到13天，增加的2天分别放在春节和五一劳动节，春节就变成了4天，再加上调休，8天妥妥的，劳动节从1天增加到2天，经过调休之后也能连休5天。

法定假日天数的变化不仅仅是对劳动人民的休憩的奖励，也内涵了我们国家的经济发展水平和模式的变化，在过往的数千年里，我们国家是农业文明、农耕文明，在那个发展阶段是属于全世界领先的，农耕经济模式其实就是生产者 ，你要种地，在土地上播种施肥，秋天收获，这就是一个产生过程，在长达数千年的时间里，我们国家都是将农业生产放在首位的，对于商业是严格控制的。

为什么？因为土地是有限的，在一年的时间里产出是固定的，那个时候已经将农业的产出水平发展到极致，最关键的是要让人吃饱饭，商业流通虽然有利于交易，但是从根本上是不会对农业生产带来跳跃式的提升，没有办法通过商业就提升生产效率，这就注定了一定要重视农业并放在第一位，一旦不够吃，社会就乱了，这是任何领导者和管理者都知道的后果。

新中国成立之初，虽然西方国家已经经历了两次工业革命，生产效率得到了跳跃式的发展，工业反哺了农业，但是具体到中国， 依然是一个农业国，工业水平非常之低，尽管我们的政治制度已经将发生了巨大的改变，但是根本的生产力没有得到根本性的变化。

而发展工业是一个十分痛苦的过程，需要大量的原始资本积累进行投入，西方的工业化是建立在对内奴役、对外殖民的基础之上，看过18世纪英国文学作品的应该都知道那个时候即便是英国老百姓的生活也十分艰辛，有著名的圈地运动，农民失去土地只能进城当工人，那个时候的工人工作时间之长、环境之恶劣、薪水之低，文学作品都有描述。

我们隔壁的日本在进行工业化的时候也是对外殖民，我们就是被殖民的对象，趴在我们身上吸血才完成了他们的工业化，但是新中国成立后，对外殖民已经没有可能，只能自己苦自己，农业做得十分辛苦，小农是没有产出效率的，只有搞集体化生产，统一修缮水利设施，集中力量，然后还要将产业产出投向工业，这是一个十分辛苦的过程，真是上下都在勒紧裤腰带。

我们的爷爷奶奶辈是亲历者，他们一生十分节俭，全年几乎无休，那个时候只有10%的城镇化，城市人口也是要按照粮票分配粮食，就是担心浪费引起饥荒，所有人都只能维持在温饱附近，偶尔还要饿肚子。

如此这么坚持了三十年 ，我们才打下了重工业基础，以前连火柴都叫洋火，因为要从西方进口，汽车更是叫洋车。但是我们的工业化还只是完成了一半，轻工业没有，老百姓的日常生活满足不了，重工业更多是用于国防军工，以及轻工业的上游。

1978年，我们进行了改革开放，引进外资，允许私人资本投资，私营资本才开始有了发展的空间，但是这个时候我们依然是生产不足，那个时候基本生产出来的东西很快就被销售出去了，民间有巨大的需求，欠缺的是生产产能。

工人依然很累，农民也没法休息，到了上世纪90年代，我们竟然生产过剩了，东西卖不出去，背后的原因其实不是我们生产过剩，而是消费不足，老百姓太穷，想消费没有钱，所以90年代末干了几件事情，一个是分税制改革，容易收的税种以及规模大的税种归中央，剩下的归地方；第二个是实施房改计划，结束了福利分房制度，以后都得要靠自己买房；第三是国企改革，企业经营效率低下，就裁员、下岗，企业瘦身，降本增效；第四，国家通过发行国债的方式开启了大规模的基建、以及开启了西部大开发。

在休假制度上 ，1995年从单休变双休，法定节日也从2000年开始从7天增加到10天，并且创造了两个黄金周，给了大家消费的时间，宏观政策在创造需求，政府实施基建和西部大开发，这会产生巨量的投资，对民间来说，这就是政府在下发订单，是向市场投放需求，无数企业和个人从中找到了机会，这个时候就富裕了一批人，又给了他们消费的机会。

同时房改制度也开始发力，部分人有钱了之后就要改善住房，第一件事情就是买房，赚的钱又投入到房子中，房地产的春天就此开启，房子是预支未来30年的收入折现到今天， 造成的投资和消费效应是巨大的。

2001年，中国加入WTO，中国人勤劳、素质高，很快全国都在建工厂，生产的产品销往全球，中国成为世界工厂，这个时候中国也是生产过剩的，只是有海外巨大的需求，我们卖出去就行了，这个过程中我们也分到了一杯羹，老百姓的收入在增长，消费也在慢慢起来。

2008年美国金融危机之后，中国意识到不能过于依赖外贸，并且有意识的在拉动内需，2008年中国进出口总额占到GDP的比重高达57%，对外依存度非常高，到了2023年，中国对外贸的依存度降低至33%，已经较2008年大幅降低，美国这个指标是25%。

但是我们当前又遇到一个问题，我们的生产依然是过剩的，需要庞大的出口才能维持我们的生产力，只有庞大的生产力才能提供足够多的岗位。但是如今老美掀桌子，要在关税问题上进一步施压。我们的产能如果以产量计算，恐怕超过全球的40%，部分产品超过80%甚至是90%，比如光伏和新能源汽车领域。

必须扩大内需，打造以内循环为主，国内外双循环的发展模式，近日，发改委强调：必须构建以内需为主导的国内大循环。

其实我们不缺什么，什么都能生产，缺的是消费，实物消费已经达到极限，精神文明消费才刚开始，此时调整假期，也应该是在这个大目标下的统一协同安排，让人有时间去消费，有消费才能消耗掉庞大的产能。大家都消费，才能大家都有活干，大家都节省，最后都没事做，以前节省是因为生产不足，现在是生产过剩了，情况已经变了。

未来我们的发展模式，将从一个生产型驱动的国家逐渐转变为以需求为驱动的国家，我们一直补贴美国等西方国家，为什么不将这些补贴用在国内消费者身上呢？就汽车而言，我们既有最先进的汽车技术，但是千人汽车保有量才250万辆，韩国是我们的两倍，甚至马来西亚也是我们的两倍。

这说明什么？说明我们消费不足，如果提高到马来西亚的水平，我们的汽车保有量得翻一倍，每年的汽车销售量得超过4000万辆，甚至5000万辆，那么制约我们汽车消费的是什么？是收入吗？但是我们国家几万块的车也很多啊，而且质量也不错。制约我们的原因有三个，一个是收入还不够高，一个是汽油价格太贵，还有一个是没有停车的地方 ，看看我们的城市，建设规划的时候是没有预留足够的汽车位的。

我们的内需还有很大的空间可以挖掘，这需要做顶层设计，不是某个部门的文件能够调动起来的，需要系统性的设计，以前压制的一些需求，我们可以放一放。

比如说房子，都说我们的房子过剩了，真的吗？你知道全国有多少小区是没有电梯的吗？有一半以上的小区是没有电梯的，这个你能想象吗？我们还缺很多高质量的房子，以前将90平米以上房子的契税收得很高，首套90平米-144平米是1.5%，144平米以上是3%，二套90平米以上契税是2%，三套统一都是3%。

90平米以下的房子只能是三口之家居住，要生个二套，得三房，但是购房成本就高了，这说明什么？说明我们以前的各种设计其实是防止我们过度消费的，搞得紧巴巴的，生孩子是最能刺激消费的，但是我们各方面的政策有利于生育吗？

法定假日的增加只是增加内需的一个环节，而且是很小的一个环节，这是一个顶层的系统性工程，我们14亿人口，如今人均GDP1.3万美元，拥有全球最强的生产力，内需打开了，真的是打通了任督二脉，经济就迎来第二波高增长。