公文中涉及领导同志排序应遵从怎样的规范?“七看”42个字最关键

曼香课程 2025-03-10 17:32:40

公文写作中要经常涉及领导同志的排列顺序问题,究竟怎样规范表述?

问题释析

在公文写作中,要经常涉及对有关领导同志排列顺序的表述问题,而且体现为各种不同情况,必须注意讲究相应的规则,按照相关规定和通用惯例执行,不能用错。就实际情况来讲,主要应当把握如下“七看”42个字:

一看职务职级高低。根据《公务员职务与职级并行规定》的规定,自2019年6月起,国家正式实行职务职级并行制度,公务员的级别分为一级到二十七级,共有27个级别;职务则分为国家级正职到乡科级副职,共10级领导职务;职级则从一级巡视员到二级科员,共有12个职级‌。这样,当涉及领导同志排序时即应以职务职级高低为原则。诸如县长、副县长、镇长;巡视员、调研员、主任科员等等。

二看党政职务先后。即指有些领导同志既担任党内职务又担任行政职务时,一定要将党内职务写在前面,将行政职务写在后面。例如XX县公安局局长既担任县人民政府副县长,又担任公安局党委书记和局长,这样在表述时即应写为“XX县人民政府副县长,县公安局党委书记、局长XXX”,既遵循了由高到低的顺序,又符合先党内职务后行政职务的排列原则。此处应当注意在副县长之后要加逗号,因为不属同一级别,姓名之后亦不加“同志”2字。

再如高校情况也是如此,其主要领导同志的排列顺序通常是党委书记,党委副书记、校长,党委委员、副校长,党委委员、纪委书记等等;企业的情况也是如此,诸如公司党委书记、董事长,公司党委副书记、总经理,党委副书记,党委委员、副总经理,党委委员、纪委书记,总经理助理,工会主席,纪委副书记,安全总监。在实践中,还要根据不同的职务设置情况和工作性质有所调整,例如高校的情况相对复杂一些,有的是党委书记排在前面,而有的则是校长排在前面,还有的设有常务副职有的则阙如,但总体原则基本不会改变。

三看职务职级虚实。此处的“虚实”是为了便于表述,其实规范称谓应为“领导职务”和“非领导职务”。即将担任领导职务的同志排在前面,担任非领导职务的同志排在后面。涉及同一职务职级的情况如此;即便属于不同的职务职级,诸如“XXX处长”与“XXX二级巡视员”亦应如此,因为根据《职务职级并行条例》规定,职级晋升不改变工作职位和领导指挥关系,所以仍需将处长排在前面,将二级巡视员排在后面。

四看任职机关高低。例如涉及同一级别职务的领导同志,均为正处级,但其所在单位层级有所不同,有的在省直机关工作,有的在市直机关工作,有的则在县直机关工作,这样就应按照省、市、县等不同机关的层级顺序加以排列,例如省人民政府办公厅法规处处长、市人民政府办公室主任,县人民政府县长等等。

五看岗位重要程度。即要考虑领导职位序列的重要性,例如县委副书记,县委常委、组织部部长,县委常委、宣传部部长,县人大常委会副主任,副县长,县政协副主席等等,均属副处级干部,但由于岗位的重要程度不同,排序也就有所不同。

六看任职时间长短。即在职务职级相同的情况下,将任职时间长的排在前面,任职时间短的则排在后面。这里需要注意可能出现的特殊情况,诸如在一个单位内部对于副职的排名,有时会相对比较复杂,主要表现为:

(1)涉及两个或者几个副职级别相同(比如均为副处级)并且所任职务(比如均为副局长)亦相同,这样就应把所任级别时间长的写在前面;

(2)如果级别相同(比如均为副处级)、职务也相同(比如均为副局长)并且任职时间还相同(比如均系2025年1月提任),则应将在该单位工作时间长的写在前面;

(3)在有些情况下组织上视工作需要可能会对排列顺序专门予以明确,那样就应当遵从相关的文件规定。

七看姓氏笔画多少。即指在涉及各类大型代表会议上当选的领导同志人数较多,并需要以公告、公报等文种公开向社会公布时,往往采取按姓氏笔画为序的表述形式,将笔画少者排在前面,笔画多者则排在后面,这样既恰切又得体。

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