二零二三年六月，焦小平职业生涯发生了重大转折，当时他春风得意，被调任为新疆生产建设兵团党委常委、副司令员，新建集团公司副总经理。

这是组织对他的一种信任，也是他仕途一个新的阶段，可谓是身居高位，责任重大。

然而，不到一年，中纪委就公布了其落马消息，这则消息确实很震撼，引发了社会广泛深思。

在纪委的通报中，有两条值得关注，一是破坏秦岭的生态，另一个是“制造金融安全隐患”。

比如，秦岭生态上级有多次强调的指示批示精神，可是老焦的反应是我行我素，完全没有把秦岭的保护当一回事，不是简单的没有作为，而是有特定关系人的经济利益需要保护。

而一句“加剧政府隐性债务风险”，更是突出了执行党中央决策部署走形变调，背后的逻辑不得不让人怀疑他的理想信念。

焦小平，1966年出生，在职研究生，经济学硕士、公共管理硕士，高级经济师，级别是副部级，2024年5月因涉嫌受贿6743万余元（其中5491万余元未实际获得）而被公诉。

大家不禁想知道，这位原“副司令员”的官员究竟是如何在为官任中偏离了轨道，以至于纪委对其通报如此的严厉？

通过查阅公开信息，就能够找到一丝痕迹，他在财政系统工作多年，而且还有相应的学历和职称，是拥有专业领域的人。

又先后在财政部预算司、国家控制社会集团购买力办、世界银行司、办公厅、国际司、任、财政部政府和社会资本合作（PPP）中心、中国清洁发展机制基金管理中心工作。

可以说即有理论知识，又有实践经验，是体制内难得的专业领域工作者。

焦小平编写编译出版了《PPP财政承诺管理》等一系列著作，还是有两把刷子的。

他的关于PPP的作品，是对于PPP模式在中国的推广起到了极大的贡献。

作为“学者型”官员，在财政部PPP中心副主任、主任一职，也直接主导着中国PPP建设的方向。

上面，提到了两个词汇，一个是PPP，另一个是兵团。

那么，先来说说PPP是什么？

PPP（Public Private Partnership）即公私合作模式，指政府与社会资本合作，共同提供公共产品或服务的一种模式。

PPP好处就不说了，要是用的不好，就会积累了大量的隐性债务，甚至会对国家的经济稳定产生负面影响。

若是政企之间的职责划分不明确，监管机制不完善，那么就会出现项目融资困难、落地困难的情况，甚至滋生违法违规行为。

那么，再说下何为兵团？它承担着国家赋予的屯垦戍边职责，实行党政军企高度统一的特殊管理体制。

用一句话概括，兵团是一个自成体系的小社会。

最后，为官一任，望警钟长鸣，引以为戒。