特朗普还没当选，又抛出了一个“王炸”——他要裁撤所有联邦公务员！理由是这是一个“臃肿、傲慢、无法无天的组织”。美国公务员究竟出了什么问题？竟能让“懂王”给出如此低的评价？

一颗“天命子弹”让特朗普距离总统宝座仅一步之遥，不出意外，特朗普的再次上台只是时间问题，但对手没有坐以待毙，最近，民主党抛出了一份名为《2025工程》（Project 2025）的文件迅速引爆了美国舆论。

这份文件由特朗普的核心幕僚撰写，原本是一份“仅供参考”的内部资料，无奈内容实在太劲爆，惹得众多美国人怀疑这就是特朗普当选后将实施的政策。

《2025工程》长达920页，内容非常庞杂，是一份深层次、全方位的美国社会改造计划。下面我列几条争议较大的措施，让大家感受下：

教育上，特朗普计划解散教育部，将教育权交给民间——以后，学生的培养方案由各地自行决定，国家不得干预。

顺带提一句，据说就是这项措施打动了马斯克，促使他转变态度支持特朗普。因为他认为自己的大儿子之所以会变性，是美国教育出了问题。

宗教上，美国回归基督教价值观，从小鼓励学生在课堂上诵读《圣经》——此举被认为，侵犯了宗教自由。

美国没有国教，只是信仰基督教的白人数量比较多而已。

如果白人小孩在课堂上诵读《圣经》，阿拉伯移民、印度移民也可要求在课堂上诵读《古兰经》《薄伽梵歌》。这或将变成培养宗教极端主义的温床。

以上两条够劲爆了吧？但和下面这条比，简直是小儿科：

特朗普准备裁撤所有联邦公务员！并形容他们是“臃肿、傲慢、无法无天的组织”。

“臃肿”是指单一个联邦层面，美国就雇佣了226万公务员，地方上还有1700万，人数加起来占到总人口的6%了。

这还没算美军和国民警卫队，不然吃“美帝粮”的公务人员将轻松突破10%。

“傲慢”是指由于联邦公务员只要不犯重大错误，不用担心失业，等同于终身雇佣制，所以整个系统人浮于事，混日子的人居多。

美国普通人想办个事，他们总能找到各种法律依据，不予办理，或者办理过程极其漫长，短则一个月，长则两三年。

“无法无天”是指有些强力部门的公务员甚至敢对抗总统，对总统的命令阳奉阴违，拒不执行。

这是特朗普最愤怒的一点。上个任期内，特朗普命令国土安全部封锁边境，动工建墙。

命令下去三个月，国土安全部的公务员一块砖头也没砌，一会现场施工条件不行啦，一会建筑材料延误啦，各种理由，就是不建。

最后是特朗普宣布美国进入紧急状态，美军接手边境，才让墙建了起来。

唱对台戏的还有FBI。FBI坚持调查“通俄门”事件，令特朗普很不爽。他多次约谈局长，局长以“独立调查”为由拒绝配合。

一怒之下，特朗普换了个局长，可新上来的局长还是在FBI“酱缸”中培养出来的老油条，仍追着“通俄门”不放。FBI上下铁板一块，针插不进，水泼不进。

了解了上面这些情况，我们应该理解了如果特朗普想在下个任期有更大的作为，就必须换一批“自己人”上来，否则他的命令都走不出白宫。

按照美国制度，每次选举，大约有54万个公职将随党派变动，剩下的2000万公务员不会变。法律规定，美国2000万公务员需严格保持中立，不应有党派倾向。

问题是人人都生活在社会中，不可能不受媒体报道、周围环境、意识形态的影响，他们内心一定是有党派倾向的，嘴上不说而已。

大多数美国公务员接受过大学教育，收入尚可、生活体面、有一定的社会地位，天然与特朗普的铁粉——低学历、低收入、生活糜烂的底层白人格格不入。

所以，美国公务员群体对特朗普的命令不以为然，阳奉阴违，只祈祷这个“疯子”干满4年赶快滚蛋。

面对这种情况，特朗普能做的仅是撤换部门的一把手，新任命一位部长。

新部长虽然忠诚于特朗普，但他是“空降”到该部门的，对下面的情况一无所知——公务员糊弄部长，部长糊弄特朗普，最后一事无成。

在特朗普理想中，公务员应该和总统一起轮替。听上去很美好，实际操作起来却非常困难，几乎不可能。

原因在于处理公务是一件非常非常专业的事情，涉及的法律文书、行政规定浩如烟海，没有专业培训，贸然启动毫无经验的素人，可能会让联邦政府陷入低效、混乱，甚至瘫痪的境地。

还是以FBI为例，抓捕犯罪、刺探情报、调查罪证，不用专业的探员可能吗？换上一批新人，美国瞬间变成大号哥谭。

这一点，特朗普似乎也考虑到了，所以他提出的计划不是轮替全美公务员，而是联邦层面的，既只针对直接听命于总统的公务员队伍，必须听话。

至于各州的公务员“马照跑，舞照跳”。更或者，特朗普只是口头嚷嚷要裁撤，吓唬吓唬，目的是让公务员服软。

但毕竟，这事关200万人的饭碗，《2025工程》被媒体披露后，立刻引来了巨大的反对声浪。

尤其是美国公务员群体恨透了特朗普，可别小看这群人，他们掌控着美国的政务资源，如果弄个罢工，社会服务瘫痪了，很容易将群众的不满导向特朗普，美利坚立刻就大乱了。

特朗普非常清楚其中厉害，《2025工程》曝光后，他声称“对文件内容一无所知”，但无论是文件的编写者，还是文件透露出的内容，都和特朗普的思想一脉相承，说“一无所知”鬼都不信。

《2025工程》让美国人联想起一本更有名的小册子《我的奋斗》。

当年，这本小册子在欧洲引发的恐慌比《2025工程》大多了。英法领导人自我安慰：《我的奋斗》的内容实在太过荒唐，只是“小胡子”骗选票的宣传手段。

结果历史证明，“小胡子”是个诚实的人，他是这么想的，也是这么干的。历史学家对照《我的奋斗》盘点“小胡子”的所作所为，一条不差。

虽然欧美遵守诺言的政治家极少，但我们怎么又能确定特朗普不是一个诚实的人呢？

作者：9527