上合峰会刚刚落幕，普京便派人喊话塔利班，传达了上合的共同决议：阿富汗暂时无法入盟。至于阿富汗何时才能够入盟，塔利班在未来一年中，更多的要和中国去谈。

【俄总统上合组织事务特别代表哈基莫夫近日就阿富汗问题发声】

据外媒报道，近日，俄总统上合组织事务特别代表哈基莫夫表示，阿富汗正式加入上合组织的申请，尚未列入到上合的议事日程中。但阿富汗局势仍旧是上合各成员国关注的重要问题，各国会继续根据各自的法律、利益和指导方针与阿富汗开展合作。

俄罗斯方面公开谈论阿富汗入盟一事，与最近几个月，俄罗斯与阿塔当局关系的发展，以及阿塔为了获得国际承认而做出的一些动作有关。

在今年4月的时候，俄罗斯政府出于打击“伊斯兰国-呼罗珊分支”等目的，表示将会把塔利班移出本国的恐怖主义组织名单。此后，俄方又表示，将根据塔利班控制整个阿富汗的现实情况，与阿塔当局建立关系，进一步向阿塔释放了改善关系的信号。

【哈基莫夫出面表态与近期俄方与阿塔的一些互动有关】

阿塔其实只需要表明自己愿与俄方合作的立场，满足俄方的要求，就有望从莫斯科打开突破口，迈出获得国际承认的关键一步。

但塔利班高层似乎不满足于仅仅获得俄方的承认，而是想要让普京政府帮忙，加入一些国际组织之中。今年6月，阿塔当局驻俄罗斯的代表就公开表示，阿富汗渴望成为上合、金砖以及欧亚经济联盟的正式成员。

必须说明的是，阿富汗加入上合等国际组织与塔利班领导的临时政府获得国际承认，是有着内在联系的。以上合为例，阿富汗加入上合是需要得到现有成员国一致同意的，这就需要阿临时政府与各国有着足够良好的双边关系，最好是获得了所有成员国的承认，反过来说，阿富汗在加入上合之后，大部分国家也会正式承认阿临时政府。

【阿塔当局近日派人参加了在多哈举行的阿富汗问题会议，尝试争取国际承认】

所以，无论现在带领阿富汗加入哪一个国际组织，都可以极大改善阿塔当局在国际上的处境。

其中，加入上合组织，应该是阿塔当局的一个优先选项。阿富汗周边国家中，只有奉行永久中立原则的土库曼斯坦不是上合成员国，如果能够加入上合，阿富汗很多发展问题都能够得到解决，在地缘上的处境也将大幅改观。

同时，在前政府时期，阿富汗已经成为了上合组织的观察员国，并在2015年时正式提交了加入上合的申请，阿塔只要能够获得足够多的支持，继承前政府在上合内的地位，就有望取得突破。

而俄方在上合元首理事会结束后，明确阿富汗入盟没有进入上合议程，说明上合各国领导人在此次峰会期间，交换过意见，各国达成了阿富汗入盟条件尚不成熟的共识。

当然，这不代表上合就永远不会考虑让阿富汗加入。要知道，打击“三股势力”，确保地区稳定一直是上合组织合作的优先事项。而在当前阶段，阿富汗仍是“三股势力”在亚欧大陆腹地活动的核心区域，且阿境内的很多势力，正以阿富汗为基地向周边渗透，事实上威胁到了巴基斯坦等成员国的安全。

【反恐一直是上合组织的一个重要合作方向】

如果能够让阿富汗加入其中，然后在上合框架下，展开联合反恐行动，并通过经济合作，消除“三股势力”在阿富汗长期存在的土壤，上合就有望彻底解决阿富汗问题，恢复内部的安全稳定，阿塔也有望借此带来阿富汗发展经济，巩固自身的执政地位。

但在当前阶段，阿富汗内部的局势过于复杂，国内各民族以及各政治派别矛盾重重，阿塔当局对于国家的实际掌控力严重不足，已经超越了经济民生，成为了阿富汗国内的最大问题。

现在，不光“三股势力”尾大不掉，就连原本被压制的反塔利班派系，似乎也有了抬头的迹象。而一个内部不稳定，甚至持续处于动荡之中的阿富汗，自然没有资格与上合各国讨论入盟的问题。

因此，在由俄方出面，明确上合暂时不会讨论阿富汗入盟之前，上合组织通过新的阿斯塔纳宣言，对外明确了，实现阿富汗持久和平与稳定的唯一途径，就是组建一个真正的包容型政府，改变现在普什图族占据大陆政府职位的状态，让阿富汗各族裔、各政治派别都能够在政府内有一席之地，通过政治途径解决内部分歧。

【除了俄罗斯，阿塔方面还需要与中国等国家进行沟通】

尽管上合组织在宣言中没有明说，但外界其实都清楚，只有在建立包容政府一事上，展现出足够的诚意，阿塔当局才有望获得上合大部分国家的认可，带领阿富汗完成入盟，在外交上超越前政府。

至于阿塔到底要做到何种程度，才算是展现出了组建包容政府的诚意，上合各国心中都有一杆秤。

阿塔要确定这个度到底在哪里，并在明年的上合峰会前满足大部分国家的要求，需要与新任上合轮值主席国中国展开沟通，让中国牵头上合组织，给阿塔定下一个更加准确的标准。