消失的城市:釜山的困境与希望

星空生活吧 2024-07-02 08:10:26

在韩国的南端,有一座曾经充满活力的城市——釜山。然而,如今它却面临着前所未有的挑战,正逐渐步入“消失阶段”。这座韩国第二大城市的人口萎缩和老龄化加剧问题,如同一记警钟,敲响了城市未来的警报。

釜山,这座拥有着悠久历史和独特魅力的城市,曾经是韩国的骄傲。它不仅是韩国第一大港口,也是重要的经济、文化中心之一。然而,时间的车轮无情地转动,釜山的辉煌逐渐被人口问题的阴影所笼罩。

根据韩国雇佣信息院 6 月底发布的报告,釜山人口从 1995 年的 388 万减少至 2023 年的 330 万,这一数字的变化令人揪心。截至今年 3 月,更为严峻的是,釜山 65 岁及以上人口已占该市总人口的 23%,使其成为韩国唯一进入“超老龄社会”的大城市。按照联合国相关标准,65 岁及以上人口占比超过 14%就进入老龄社会,超过 20%则为超老龄社会,釜山的现状显然已经远超这一标准。

报告中还提到了一个关键的“消失风险指数”,它是通过将 20 岁至 39 岁女性人口总数除以 65 岁及以上人口的得数来计算的。釜山的这一指数仅为 0.490,远低于全国平均水平 0.615。指数大于 1.5 被视为低风险,1.0 至 1.5 为正常情况,而 0.2 至 0.5 则意味着城市开始进入消失阶段,0.2 以下则是消失风险高。釜山的 0.490 无疑表明它正处于危险的边缘。

人口老龄化和生育率低是釜山乃至整个韩国面临的共同问题。近年来,韩国社会晚婚、不婚现象日益增多,未婚单身人员和独居老人的数量不断攀升。韩国统计厅 2023 年 12 月发布的人口形势展望报告显示,韩国人口在 2020 年达到约 5184 万的峰值后,每年死亡人数都超过出生人数。按此趋势估算,50 年后韩国总人口将跌至约 3620 万,其中近半数为 65 岁及以上老年人,届时韩国将全面进入超老龄社会。韩国 2023 年平均每名育龄妇女生育子女数降至 0.72,这一创纪录的低值远低于确保全国人口数量稳定所需的 2.1,也反映出韩国人口问题的严重性。

釜山的人口危机给城市的各个方面都带来了巨大的冲击。首先是经济领域,劳动力的减少直接影响了城市的产业发展。许多企业面临着招工难的问题,特别是一些劳动密集型产业,不得不面临生产成本上升、竞争力下降的困境。年轻人的减少也导致消费市场的萎缩,商业活动受到抑制。曾经繁华的商业街和购物中心如今变得冷冷清清,商家们的经营面临着巨大的压力。

社会服务方面也承受着沉重的负担。随着老年人口的比例不断增加,对医疗、养老等社会服务的需求急剧上升。然而,劳动力的不足使得医疗资源紧张,医护人员短缺,老年人难以得到及时和充分的照顾。养老金和社会保障体系也面临着巨大的挑战,如何保障庞大的老年人口的生活质量成为了一个棘手的问题。

城市的活力和创新能力也受到了影响。年轻人是社会创新的主力军,他们的减少意味着城市缺乏新鲜的思维和创造力。釜山曾经引以为傲的文化、艺术和科技领域的发展也可能因此受到阻碍,城市的文化氛围和吸引力逐渐减弱。

面对如此严峻的形势,釜山并没有坐以待毙。为了增加居民数量、促进经济发展,今年 4 月,釜山宣布了一项招揽外国居民的新措施。依据这项新规,从釜山地区高等院校毕业或正在就读最后一学期且毕业日期已确定的外国留学生,在韩语水平达标情况下,可向釜山市申请特定工作签证。这种签证允许外国人在韩国居住 5 年,但应居住在政府指定的地区,并且从事特定领域的工作,涉及制造业、加工业、零售业、交通运输业、服务业、教育行业、社会工作等。这一举措旨在吸引外国人才,为城市的发展注入新的活力。

然而,仅仅依靠吸引外国居民可能还不足以完全解决釜山的问题。要实现城市的可持续发展,还需要从多个方面入手。

一方面,政府和社会应该共同努力,采取措施鼓励生育。这需要提供更多的育儿支持,包括优质且可负担的托儿服务、教育补贴等,以减轻家庭的养育负担。同时,也需要加强对年轻人的婚姻和家庭观念的引导,营造有利于结婚和生育的社会氛围。

在经济发展方面,釜山需要加快产业升级的步伐。不能仅仅依赖传统的劳动密集型产业,而要加大对高科技产业、创新型企业的扶持力度。通过发展新兴产业,创造更多高附加值的就业机会,吸引年轻人留在釜山发展。

此外,城市规划和基础设施建设也至关重要。要打造一个更适合居住和生活的环境,以提高城市的吸引力。这包括改善交通设施、增加公共休闲空间、提升城市的生态环境等。

教育和人才培养也是关键。釜山应加大对教育的投入,提高教育质量,培养适应未来社会发展需求的各类人才。同时,要积极留住本地的优秀人才,并吸引外地人才的流入。

在社会服务方面,需要进一步完善医疗和养老体系。增加医疗资源的供给,提高医护人员的待遇和专业水平,以更好地满足老年人的医疗需求。同时,发展多样化的养老服务模式,让老年人能够安享晚年。

社区建设也不容忽视。鼓励社区居民积极参与社区活动,增强社区的凝聚力和归属感。通过社区的力量,可以更好地关心和照顾老年人,促进邻里之间的互助和交流。

釜山的“消失阶段”是一个警示,也是一个挑战。但这座城市曾经拥有过辉煌,它具备着坚韧和创新的精神。只要政府、企业、社会和居民齐心协力,采取有效的措施,或许能够扭转人口萎缩的趋势,重新焕发出城市的活力与魅力。

未来的道路或许充满艰辛,但釜山的故事还远未结束。它有可能成为一个成功应对人口危机的范例,为其他面临类似问题的城市提供宝贵的经验和借鉴。

我们期待着看到釜山能够找到适合自身的发展道路,走出“消失阶段”的阴影,继续在韩国乃至世界的舞台上闪耀着属于自己的光芒。同时,釜山的经历也提醒着我们,人口问题是一个全球性的挑战,各个城市都需要未雨绸缪,积极应对,以实现可持续的发展和繁荣。只有这样,我们的城市才能在时代的变迁中保持生机与活力,为居民创造更加美好的生活。而釜山,这座曾经面临困境的城市,也将在不断的探索和努力中,书写属于自己的新的篇章。或许在不久的将来,它将以一种全新的姿态展现在世人面前,成为一个人口结构合理、经济繁荣、社会和谐的宜居之地。让我们拭目以待,期待釜山的复苏与崛起。

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简介:莫泊桑说人生活在希望之中