对仍不死心的李嘉诚，中方这次下了死命令，有一道口子决不能开

前言

李嘉诚欲将43个全球港口卖给美国贝莱德财团，其中巴拿马运河两端的关键港口引发全球震动。

中国市场监管总局果断出手，下达"死命令"：交易各方不得规避审查，李嘉诚的分拆计谋陷入困境。

为何中方态度如此强硬？不能开的口子是什么？

作者-凯

金蝉脱壳？李嘉诚的拆分计谋遭遇官方重锤

当世界以为李嘉诚228亿美元的港口交易会偃旗息鼓之际，这位老狐狸却玩起了新花样。消息人士透露，长和集团竟打算一分为二，将43个港口拆分出售，把41个"不敏感"港口卖给意大利航运巨头TiL公司，而巴拿马两个关键咽喉则安排美国贝莱德财团持股51%，TiL持49%。

这一招堪称金蝉脱壳，意在规避中国监管部门的审查。长和的算盘打得精明：将敏感与不敏感资产分开，既能达成美方意愿，又可避开中方监管。不料这次碰上了硬钉子。国家市场监督管理总局迅速出手，连发三道警告，态度之强硬前所未见。

市监总局明确表态："交易各方不得采取任何方式规避审查，未获批准前，不得实施集中，否则将承担法律责任。"这一死命令字字千钧，直指长和的"小动作"。市监总局还特别强调，无论交易如何包装、分割，只要涉及国家安全的核心资产，都必须纳入最严格的监管体系。

事态发展更加耐人寻味的是，如果说之前李嘉诚出售港口可能是被美国胁迫，那么在中国官方明确表态后，他本可借机解脱，但长和集团仍在积极推动交易，这不禁让人怀疑其动机。李嘉诚真的只是为了商业利益？还是另有深意？

巴拿马运河港口为何如此重要，竟然让九十多岁的李嘉诚不惜与国家监管部门对抗也要出售？这背后究竟隐藏着怎样的地缘战略考量？要回答这个问题，我们必须先了解巴拿马港口的独特价值和美国对它的觊觎。

巴拿马港口背后的地缘博弈

巴拿马运河被誉为全球航运的"黄金命脉"，每年承担着全球6%-8%的海运贸易量。中国商船的货运量在其中占比高达21%，年贸易货值超过3200亿美元。这条连接太平洋与大西洋的水上捷径，就像一把卡在全球贸易咽喉的钥匙，谁掌握了它，谁就能在国际贸易中拥有关键话语权。

对中国而言，巴拿马港口是海上生命线的重要节点。如果中国能在巴拿马运河掌握一定的港口资源，就能在全球物流链条中拥有发言权，特别是在当前中美战略博弈日益激烈的背景下，这相当于在海外拥有一个战略支点。反之，若这些港口落入美国资本手中，后果不堪设想。

特朗普对巴拿马运河的觊觎毫不掩饰。他曾多次扬言要"夺回巴拿马运河"，甚至威胁要用武力"收回控制权"。今年初，特朗普更是在就职演说中明确表示要"美国化"巴拿马运河。他的目的并不复杂：控制这一战略通道，就能掐住中国海外贸易的咽喉。一旦美国得手，可能直接抬高中国船只的通行费用，监控贸易数据，甚至在潜在冲突中切断中国的海上贸易线。

更令人担忧的是，港口智能系统里包含了中国60%远洋船队的敏感数据。美国财团若获取这些数据，不仅中国的数据主权将面临严重威胁，这些信息还可能被用作制裁中国的"经济武器"，甚至成为特朗普威胁中方接受美国关税条件的筹码。

美国对巴拿马的政治渗透也在悄然推进。特朗普政府访问巴拿马后，巴拿马政府便宣布退出"一带一路"项目。同时李嘉诚的港口续约合同遭到调查，美国防长甚至提出了在巴拿马"重新驻军"的想法。这一系列动作背后，暗流涌动，而推动这一切的幕后黑手，正是这次港口交易的买方——贝莱德财团。

谁是幕后黑手？贝莱德的全球棋局

贝莱德集团，这个管理着11万亿美元资产的"金融巨鲸"，已经成为比许多国家GDP还庞大的资本力量。作为全球最大的资产管理公司，它的触角遍布全球各个角落，从科技巨头到能源巨擘，从金融机构到基础设施，无处不在。而此次它对巴拿马港口的"猎食"，绝非简单的商业投资，而是一盘更大的全球棋局。

贝莱德财团此次联合全球基础设施合作伙伴（GIP）和地中海航运旗下码头投资公司（TiL）组成收购联盟。如果交易成功，TiL的年集装箱处理量将从4230万TEU暴增至8530万TEU，一举超越新加坡PSA国际港务集团，成为全球第一大港口运营商。这不仅改变全球码头运营商的竞争格局，更将巴拿马这一"咽喉"置于美国资本的直接控制之下。

值得注意的是，贝莱德与特朗普政府的关系藕断丝连。贝莱德创始人拉里·芬克被《时代》杂志称为"华尔街的总统"，与特朗普政府关系密切。此次收购，贝莱德已向白宫和国会进行了简报，强调"这是其迄今为止最大的一笔基础设施收购"。这种政商勾连，让人不得不质疑：贝莱德究竟是为谁收购港口？是纯粹的商业投资，还是美国政府的地缘战略代理人？

更令人警惕的是，贝莱德在中国的布局已深入骨髓。它持有中国多家互联网巨头、金融机构和消费行业龙头的股份，甚至是中国四大银行的重要股东。这次若能接管巴拿马港口，贝莱德将同时掌握中国的数据流和物流，形成对中国经济的双重钳制。这或许正是美国政府支持贝莱德收购的战略考量——既能控制全球航运要道，又能获取中国贸易数据，一箭双雕。

面对如此复杂的国际资本布局和地缘政治博弈，中国如何在法律框架内进行有效防范？这就需要充分发挥反垄断法的域外管辖作用，筑起保护国家安全的法律防线。而中国市场监管总局的介入，恰恰开创了这一先例。

反垄断法如何守住国家安全底线

在全球化的今天，资本流动早已超越国界，但国家安全的红线不容逾越。中国首次对境外资产交易行使《反垄断法》的域外管辖权，是一次具有里程碑意义的尝试，为保护国家核心利益提供了法律武器。

《反垄断法》第二条明确规定，如果境外行为对中国境内市场产生排除、限制竞争效果，中国有权进行管辖。这一条款为此次监管行动提供了坚实基础。虽然长和出售的是海外港口，但考虑到中国60%的远洋船队数据都储存在港口管理系统中，一旦这些数据落入外国资本手中，必然对中国市场产生不利影响。

更值得注意的是，反垄断法执法机构还有权对未达到申报标准、但可能对中国市场竞争产生重大影响的交易进行审查。这意味着即使长和集团试图通过拆分交易来规避审查门槛，市场监管总局仍有权介入。2022年修订后的《反垄断法》对违法行为的处罚力度也大大提高，罚款上限从最高50万元增至500万元或企业上一年度销售额的10%，这对任何试图钻法律空子的行为都是强力震慑。