“稳中求进、以进促稳、先立后破”，这是中央经济工作会议部署2024年经济工作提出的“12字方针”。

稳是大局和基础，进是方向和动力。“12字方针”的深层逻辑是在总体把握攻守平衡的前提下，积极主动、以攻为守，形成更加强有力的前进动能。

图：安徽省委书记韩俊调研宿州算力产业园

安徽省委书记韩俊在12月14日的省委常委会扩大会议上指出，要在中国式现代化进程中找准安徽定位、明确前进方向。只要准确识变、科学应变、主动求变，善于发现机遇、创造机遇、把握和用好机遇，就能牢牢掌握战略主动权。

站在岁末，回顾即将过去的2023年，安徽瞄准“战略主动”，科学谋划、看准就干，漂亮地完成了一门“大考”，交出了一份亮眼的“成绩单”。

最新统计数据显示，2023年前11个月，安徽规模以上工业增加值同比增长7.3%，比全国高3个百分点，居全国第7位，已经连续五个月稳定在7%以上的较好水平。

图：合肥晶合集成生产线

相比一季度的4.2%，安徽规模以上工业增加值增速成功实现“三级跳”，重新回到全国第一方阵。

国家发改委国土开发与地区经济研究所副研究员王继源说：“安徽创新活跃强劲，产业特色鲜明。以科技创新推动产业创新，可以为稳增长注入新动能、重塑新优势。”

打好新兴产业“主动仗”

12月1日，安徽省召开先进光伏和新型储能产业集群建设推进大会，为光储产业高质量发展把舵定向、筑势赋能。

加上6月21日的全省新能源汽车产业集群建设推进大会，在一年之内，安徽省委、省政府已经召开了两次高规格的产业发展大会。

中国光伏行业协会秘书长王世江在安徽参会后表示，从规模能感受党委、政府对发展相关产业的重视，从内容则看出对行业的精准研判和系统科学的顶层设计，让人印象深刻。

稳经济、促增长，关键在产业。

贯彻落实党中央决策部署，2023年7月，中共安徽省委十一届五次全会提出，锚定“三地一区”战略定位，建设智能绿色的制造强省，在加快建设现代化产业体系上展现更大作为。

战略性新兴产业是现代化产业体系的发展主方向和关键带动力量，安徽把它摆在了重中之重的位置。

图：安徽省省长王清宪在芜湖市调研

安徽省省长王清宪指出，要聚焦主导产业集群化发展，注重“龙头+配套”的组合，持续推进产业链、创新链、资金链、人才链“四链合一”，构建良好产业生态，推动十大新兴产业高质量更快发展。

统筹新能源汽车、先进光伏和新型储能、人工智能、商业航天等新兴产业，量子信息、生命科学等未来产业……安徽集中力量打出“组合拳”，各个击破、久久为功。

大力实施科技创新“栽树工程”，加速布局19.2平方公里大科学装置集中区，加快建设12个大科学装置，提升源头创新能力；

培育3个国家级、58个省级制造业创新中心，认定3000多家各类省级以上研发平台，解决行业关键共性难题；

探索推广产业链“链长制”；完善省、市、县三级工作专班；打造3000亿元“基金丛林”；依托全省26个重大新兴产业基地、131个省级以上开发区，围绕固链延链强链，招大引强、培优育新。

眼下，安徽重点培育的汽车及核心零部件、新一代信息技术、高端装备制造、新材料等4个万亿级产业和一批千亿级产业已经初具规模，战略性新兴产业产值占工业总产值的比重快速攀升到40%以上。

图：2023合肥国际新能源汽车展览会

最有代表性的是汽车“首位产业”。2023年1-11月，安徽汽车产量217.8万辆，其中新能源汽车78万辆，同比分别增长42.7%和63.2%；汽车制造业对规上工业增加值增长的贡献率达28.6%。

国家高端智库理事会理事长张道根夸赞，安徽制造业的发展和产业链的完善，都达到了一个新的高度，这是安徽工业在面对复杂的国内外环境时，能够保持较快增长的成功“密码”。

投资安徽 真的行

这两天，来自全国各地的徽商代表齐聚合肥、共话发展。2023徽商助力安徽高质量发展大会上，徽商总会揭牌成立！

巧打“亲情牌”，鼓励支持皖籍企业家返乡兴业、投资办厂……2023年，更多徽商选择“凤还巢”。前10个月，全省亿元以上在建徽商回归项目有469个，投资额约1300亿元，同比增长13.6%。

图：2023年12月20日徽商总会成立

不仅仅是徽商，央企、民企、外企、港澳企、台企、侨企等等，都是安徽招商引资的重点。

借助世界制造业大会、“投资安徽行”、“人才安徽行”等平台和载体，充分发挥十大新兴产业工作专班和商协会作用，安徽早部署、早行动，大力拓展产业招商、以商招商、驻点招商、基金招商等模式，促进产业、科技、资本、人才在江淮大地互动耦合。

尤其是“投资安徽行”。系列活动自2023年5月启动，半年多时间，从长春、长沙、昆明、深圳、上海到法兰克福、柏林、伦敦、米兰、罗马等地，“投资安徽行”的脚步遍布全球多个城市。

成效也很明显。投资安徽行（上海）恳谈会签约项目27个，投资总额约327亿元；1-10月，安徽省实际使用外资132.2亿元，较上年同期增长9.9%。

图：“投资安徽行”系列活动签约现场

在接二连三签约新项目后，大众汽车集团（中国）董事长兼首席执行官贝瑞德高兴地说：“在如此短时间内达成投资协议，这是安徽速度的一个成功范例。安徽将成为大众在中国新的研发和创新中心，专注于最新一代电动智能网联汽车的开发。”　　

中科卫星科技集团主攻空天信息产业，星座建设属于典型的重资产投入。为何选择合肥？企业负责人路兴强坦言，之前接触的地方很多，只有合肥市的产业投资沟通最顺畅，当地的产业链配套能够帮助企业尽快建成达效。

图：路兴强和团队进行卫星组网设计论证

在滁州，捷泰新能源公司的光伏电池生产车间是安徽单体最大的，面积超过11万平方米，相当于15个足球场那么大。基地经理欧阳建波惊叹：“建设这么大的工厂，同行业正常用时180天-270天，而我们仅用140天。本来以为这个速度已经够快了，没想到我们二期只用了123天。”

用心用情用力，厚植发展“沃土”。2023年前10个月，安徽各级政府共走访企业6.6万次，解决问题近8000个；截至10月末，全省制造业中长期贷款余额超过4800亿元，同比增长55.8%……

2023年11月，《安徽省优化营商环境条例》正式通过，彰显安徽致力于以服务型政府的姿态，提供高标准的法治化的营商环境。

天时地利人和，让合作成为了美好的“双向奔赴”。1-10月，安徽在建计划总投资亿元以上工业项目有5453个，其中计划总投资50亿元以上制造业项目114个，超过过去7年总和。

图：2023世界制造业大会重大项目签约

中国民间商会副会长南存辉分析：“安徽有多重国家战略叠加，在政策、人才、创新方面有优势，同时政府部门的服务意识强，让企业看到了蓬勃生机和无限希望，到安徽投资的信心也因此倍增。”

技改提能 智造焕新

作为工业大省，在安徽制造业中，传统行业增加值占比约为70%左右。让“老树”发“新芽”，加快形成新质生产力，是安徽经济稳增长的迫切需要。

安徽省2023年政府工作报告提出，要把推进技术改造与产业整合重组、转换发展动能结合起来，实施亿元以上技改项目1200项。

图：马钢智园

在强力推进新一轮大规模工业技改的同时，安徽又在数字浪潮中奋楫争先。省里专门出台政策，发力数字化转型，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

省财政统筹安排10亿元资金，专项予以支持；全省各地广泛开展产需对接、政府购买服务送“智”到企等活动，鼓励引导广大工业企业进行数字化改造。

此外，安徽还重点培育工业互联网平台156个，其中进入国家试点示范52个，数量居全国前列。以平台为依托，全力推动中小企业上云用数。

在蔚来汽车第二工厂，“天工”管理系统能将指令精确下达到每一个工位，确保车辆超过350万种的配置组合在总装中零差错；

图：蔚来第二生产基地

在联宝电脑制造基地，利用人工智能和大数据技术，优化排产流程，能耗的减少相当于每台电脑的碳排放下降49%；

在华宇新能源公司，通过对生产线实施智能化改造，用工减少60%以上，生产效率提升近三成……

据安徽省工业互联网监测体系统计，纳入重点监测的平台已连接设备数超过800万台（套），服务企业达10万家。

安徽省经信厅厅长冯克金表示，安徽将深入实施制造业数字化转型“补脑”工程、“数字领航”链接工程，组织开展企业数字化管理对标提升活动，进一步加快制造业数字化转型步伐。

以技改促转型，2023年前10个月，安徽省共实施亿元以上重点技术改造项目1345个，完成年度目标任务的112%；投入资金近6000亿元，技改投资增幅跃居全国第2位。

截至目前，安徽已累计推动3万家企业与云资源深度对接，全省工业云平台应用率达62.5%，跑在全国前四。

国家工业信息安全发展研究中心副主任李新社是这样评价的：对安徽来讲，方向很明确。抓住这一轮科技发展的机遇，以人工智能和5G等新技术作为高质量发展的推动力，推动安徽制造业再上一个新台阶。

“时光列车”呼啸前行，奋进中的安徽正处于高质量发展的上升期、关键期。展望2024，安徽要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，把形成新质生产力、建设现代化产业体系作为首要任务，一心一意谋发展，奋力推动现代化美好安徽建设加速前进。

安徽省委书记韩俊强调，要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，深刻理解“稳”与“进”、“立”与“破”蕴含的辩证关系。要精准把握党中央大政方针，把安徽省明年经济工作的总体要求确定好，把明年主要指标预期目标测算准，把宏观政策蕴含的政策机遇理解透，超前谋划储备和推进一批重大项目，以安徽的“稳”和“进”为全国大局多作贡献。