海军作为国家海上力量的重要组成部分，其舰艇编制作战体系的构建对维护海洋权益、确保国家安全具有至关重要的作用。在海军舰艇分类和编制过程中，舰艇的区分主要依据两个核心标准：排水量和功能定位。

首先，从排水量的角度来看，海军舰艇的基本区分原则是按照船只排水量大小来划分“舰”与“艇”。通常情况下，排水量超过500吨的水面战斗舰艇被称作“舰”，如航空母舰、巡洋舰、驱逐舰、护卫舰等；而排水量在500吨以下的则称为“艇”，包括护卫艇、导弹艇、鱼雷艇等小型战斗单位。然而，这一区分并非绝对，有时也根据舰艇的实际性能、装备配置及任务需求进行灵活调整，例如某些大型导弹艇即使排水量超过了500吨，因其战术用途依然可能被归类为艇。

其次，海军舰艇的功能定位也是决定其编制的关键因素。不同类型的舰艇承担着不同的作战任务和战略使命。例如，航空母舰作为海上移动机场，主要用于搭载舰载机实施远程打击和空中控制；巡洋舰和驱逐舰侧重于区域防空、反潜、对地攻击等多种任务；护卫舰则主要负责近海防御和舰队护航；潜艇无论是常规动力还是核动力，因其隐蔽性强，主要用于执行侦察、渗透、破交、战略威慑等特殊任务。

此外，海军舰艇还按照其在舰队中的角色和战略层级进行更为细致的分级，比如将舰艇划分为一级舰（航母、战列舰、巡洋舰）、二级舰（驱逐舰、护卫舰、潜艇、登陆舰）以及三级、四级甚至五级舰艇等，每一级舰艇都有明确的职责和作用范围。

综上所述，海军舰艇的编制区分既考虑了舰艇本身的物理属性——排水量，又结合了舰艇的战略功能和战术角色，以此构成了结构层次分明、职能定位清晰的海军舰艇队伍，从而确保海军能够在复杂多变的海洋环境中灵活应对各种挑战，有效履行保卫国家海洋利益和参与国际事务的重任。