12月3日,韩国总统尹锡悦在政府危机中为寻求突破,竟发布了一道戒严令。
可是让人意想不到的是,这道戒严令并没有提前告知美国方面。
当尹锡悦发布戒严令后,美国国务院对突发这一紧急事件表示担忧,同时美国方面希望尹锡悦能够通过法治来维护政治秩序。
第二天,也就是12月4日,韩国国会通过决议案要求解除戒严令,尹锡悦随后宣布解除该令。
为什么韩国总统突然会下达戒严令?
这道戒严令是怎么解开的?
而美国和日本又对此事有什么看法?
尹锡悦发布戒严令。自尹锡悦执政以来,他的支持率就一直处于较低的状态,但这一情况在尹锡悦执政第16个月的时候,突然出现了反转。
虽然尹锡悦仍排在青瓦台总统支持率倒数第一名,但作为在野党的主要政客都下台后,尹锡悦的支持率却逐渐上升,这种现象不得不让人深思。
韩国社交平台上甚至还出现了一种说法:“如果想要提高支持率,最好的办法就是让亲近自己的政客落选。”
事实确实如此,随着执政党成员一一落选后,尹锡悦的支持率的确逐渐升高,这让身处危局的尹锡悦找到了方向。
但就在尹锡悦认为赞同这种做法的支持者越来越多的时候,却没察觉到危机正悄然逼近。
就在11月30日,执政党许多成员都被罢免并下台,而在野党的主要成员也纷纷被开除或退党。
不久后,韩国国防部长官李钟硕突然被弹劾,而这次弹劾是由民主党和执政党共同提出的。
此举显然是在向尹锡悦发出一个危险信号,本次立法会中的三分之一的议员都提出对国防部长官的弹劾案,这震惊了整个政坛。
这也让尹锡悦感受到来自国会的巨大压力,更让他意识到自己现在的处境已经从危急状态变成了紧急状态。
为了巩固自己的政权,尹锡悦决定尽早采取行动,而宣布戒严正是他采取行动的一种方式。
12月3日下午两点钟,尹锡悦突然召开会议,他在会上谴责现在的政局混乱,并称这是对自由宪政秩序造成威胁的叛乱行为,为了避免国家面临崩溃的局面,因此发布紧急戒严令。
然后在戒严令生效前两小时,就让军队和警察联合控制道路,还限制民众出行,为了维护国家安全和公共秩序。
这次集结的706特战团,由陆军第8军和海军陆战队第二师等部队组成,一共动用约2万人,并且还向大田部署了一支由1000人组成的特战旅。
这道戒严令不仅说明韩国正在内乱,更说明韩国已经处于战争状态。
然而尹锡悦却忽略了一点,那就是他发布戒严令之前没有让美国提前告知此事,而此时正好是韩国与美国联合军演结束的时候。
而在此次大规模戒严下发后,美国国务卿布林肯教授对尹锡悦发布戒严令这件事表示担忧,并质疑尹锡悦此举是否符合现行法律,并且还是在没有得到国会批准的情况下实施的。
布林肯教授称介入内部军事冲突,无疑是违反了现行法律,美国一向尊重盟国,但是他们更希望盟国能够尊重法治。
而日本首相岸田文雄对此事则并没有发表什么具体意见,他仅表示关注到韩国当地事态的发展。
不过有消息人士透露,日本已经在召开安全保障会议,并立即开始收集有关韩国局势变动的相关信息。
戒严解除后重新整顿。当法院发布戒严命令后的六个小时,尹锡悦就宣布撤销戒严令,并于12月4日当地时间凌晨2点钟正式废除紧急施行法。
而在解除戒严令后不久,韩国国会就通过了要求解除戒严令的决议案,并且还要求政府在48小时内解除戒严状态。
韩国法院安排于12月5日审理延迟程序,此次延期请求是由检方提出,但是5日当天将无法举行,因为程序法第34条规定,要先对被告做出逮捕和扣押决定,然后才能决定延迟审判程序。
然而这有点难以实践,可能需要等到下次审理期间才能解决。
当时还考虑了一种方式,那就是先做出有关拘留和扣押的决定,但这样显然会产生法律上的问题。
此外一些关于延迟程序所产生的问题也未得到解决,包括被告人及其辩护人能否参加庭审程序,以及在延长审理程序时,被告人是否需要被拘留等问题。
法院后来宣布恢复审判程序,就不再会遇到这些问题,因为延长审判程序具有较大的不确定性。
由于仅仅只有6小时便宣布解除戒严,所以这引发社会关于危机真实程度的疑问。
尹锡悦在戒严发布后仅六小时即决定解除戒严,这似乎预示着事件并没有那么严重。
其实尹锡悦这样做只是为了显示态度、搅局并显示实力,并不是为了真要示威或抓人。
因为一旦发生拘留,国会就会受此影响,国会方面也不会让尹锡悦就此发起建立紧急政府,也不会发生尹锡悦下台或被罢免等极端情况。
所以,对于这场政变是否会伤害到韩国宪法,取决于国会方面,若国会方面愿意向里程碑过渡指引船舶,就不会对宪法造成巨大伤害。
内部动荡引发更多问题。其实当下韩国国内出现这么大的动乱,不光是出自于尹锡悦一人之手,还有执政党的一些代表等人也参与其中,这是因为整个政府内部都充斥着混乱,导致各方面都不尽如人意。
在12月2日,韩国总统办公室副首席秘书崔亨泰,和民政策副首席秘书金浩贤辞职后,下一个辞职的人就是尹锡悦本人。
因为按照惯例,宪法第1条规定,对被弹劾总统应进行罢免程序,如果公投未达成一致,那么就要进行重新选举。
当然了,如果执政党的候选人败选,那么现任总统任期内的政策很可能会遭遇弃权,如果是反对党的候选人获胜,那么无疑将为反对党夺回政府提供大量资源。
内阁方面几乎触动每一个职务,如果是由民主党控制国会的话,只要他们牵制一下,就可以迫使尹锡悦更换内阁人员。
如果尹锡悦不那么做,那么他就有可能触犯着弹劾程序,如果他照办了,那么难免自己的权威受损,并很可能导致政府瘫痪。
但若是内阁人员大换血,那么意味这许多政策都将被抛弃,这样势必会影响即将举行的2024年总统大选,也可能造成外交危机等其他问题。
一旦外交上出现问题,就意味着无法再享受到美国减税或者别的类似优惠政策,这将使整个国家陷入困境。
自戒严解除后,执政党和国民力量党的领导层计划讨论关于尹锡悦退党的事宜,并准备对内阁进行进一步调整。