省第十二次党代会确定咸宁“打造武汉都市圈自然生态公园城市”的目标定位。
近年来,咸宁以“绣花功夫”推进自然生态公园城市建设,在山水之间矗立起一座日新月异的现代化新城。
2023年5月,咸宁自然生态公园城市标准化综合试点获国家标准委批复,成为全国第三个获批的国家级公园城市标准化试点。
咸宁,是如何在9861平方公里的全域空间精雕细琢一个大公园,亮出咸宁的新名片呢?
精心规划,山水生态融入公园城市
十一长假前夕,咸宁骑友张峰接到几拨周边骑行爱好者的预约,计划到咸宁骑行、旅游。
咸宁的骑行条件在湘鄂湘骑友圈中有口皆碑。
城市公园内,设有特别标志的骑行道,串联起公园的主要景点,与散步、慢跑的市民擦身而过;城市近郊,骑行道一直延伸到湿地公园、森林公园,骑友们可以寻山问水,体验咸宁半山半水半城花的独特风貌;骑行道还延伸进绵延的幕阜山,顺着旅游公路可以领略湖光山色,挑战骑行极限。
这些骑行道,是“香城泉都 桂乡绿道”的一个部分。
市自然资源和城乡建设局空间规划科科长余建平介绍,以打造“香城泉都 桂乡绿道”为品牌定位,我市活化利用全域资源要素,打造“可运动、可闻香、可观景、可康养、可运营”的特色品牌绿道,以“生态景观道、产业发展道、文化展示道、生活休闲道”为功能定位,打造串联全域自然资源、人文故事、产业园区、特色小镇、美丽乡村的绿道体系。
规划中,由生态绿道网、生活圈绿道网和产业绿道网构成的市域绿道主干网,总长度约1165公里。
全域绿道的专项规划,是咸宁优化生态、生产、生活三大空间专门编制的规划之一。
基于良好的生态资源本底,咸宁高标准编制了《自然生态公园城市专项规划》《全域绿道系统专项规划》《中心城区公园体系规划》等10多个专项规划。要求各县(市)区编制《自然生态公园城市专项规划》《绿道系统专项规划》,实行“规划项目化、项目清单化、清单责任化”。推进标准先行,出台《公园城市建设指南》省级地方标准,印发《咸宁市城市标准化综合试点(自然生态公园)工作方案》,推进城市标准化国家试点,强化标准实施应用。
依据山水生态格局,全市开展以流域为单元开展全域国土综合整治,全面推进121座矿山生态修复,市域蓝绿空间占比超过70%。以全域绿道串联城乡空间,保护好“一江一山两湖”山水空间格局,构建山水相依、产城相荣、景城相融、人与自然和谐共生的公园城市。
精致建设,优化公园城市空间形态
9月24日晚,露天电影周在十六潭公园东入口拉开大幕。坐在青葱的草地上,头顶满天繁星,呼吸着森林清新的空气,背后是城市的万家灯火,一位看电影的市民感叹,这样的露天电影,除了咸宁到哪里还能找到!
9月中旬,市区新开放的两处口袋公园也令市民拍手叫好。
市水利和湖泊局敞开大院,将原来的封闭绿地打开,新安装了条形座椅,新建了彩色步道,变成口袋公园。
与之呼应,十字路口对面的丹桂大厦旁,新建了另外一座口袋公园,增设休闲长凳、桂花树池座椅、观景眺台等公园配套设施,优化周边人行道布局和照明系统。每到夜幕降临,这里都会聚集几个艺术社团,数百人在此载歌载舞,热闹非凡。
“出家门就能游园,很方便……一直都有这个需求,终于梦想成真!”家住咸宁大道的市民梁先生感叹。
近年来,我市积极推进口袋公园建设,重点依托城市道路、商业街区、居住区等区域,拆围增绿、留白植绿、见缝插绿,有效利用城市空间建设口袋公园,“推窗见绿、出门入园”正在成为市民生活的常态。
市城管执法委工作人员介绍,目前,市城区初步形成了以5个综合公园、7个专类公园、4个社区公园、82个街头小游园为补充的公园体系,其中,4处获湖北省“最美口袋公园”,十六潭东入口营地等9处绿地实现了开放共享,公园绿化活动场地服务半径覆盖率为85%,基本实现“300米见绿,500米见园”的目标。
咸宁丰富的山体、水体资源,让公园城市的空间布局更加丰富。
专项规划通过优化城镇空间,推进新型城镇化建设,构建“一主两副、一组一带”的城镇发展空间格局。
中心城区形成一个主城区、高新区片区、咸安经济开发区片区、梓山湖片区“一主三片”的城市空间布局。通过公园体系、绿道网络的建设,构建城园相融、蓝绿交织的绿色生态形态。
全长76.6公里的淦河,穿过城区,经斧头湖后汇入长江。曾经,这条母亲河“病得不轻”。近年来,咸宁先后投入近30亿元,推进淦河及其支流治理。生态修复的同时,建设了1条滨水绿廊、3段特色水岸、6大景观节点。不久前,淦河入选全国24个幸福河湖优秀案例名单。
滨水、环山、临路、城市门户,都得到精心打磨,留足望山廊道、亲水空间,让市民进山乐山、亲水乐水,塑造出“南山北湖”“林城共生”的城市自然形态。咸宁,还编制了城市色彩专项规划,凸显“水墨清秀、桂韵淡彩”的城市特质,让城市有“绿”更有“彩”。
精细管控,公园城市提升治理效能
9月21日,武汉——咸宁旅游直通车首发,600名武汉游客乘坐直通车抵达咸安开启为期两天的香城泉都之旅。他们在星星竹海游览奇石林,在汀泗桥北伐纪念馆瞻仰红色文化,晚上在海德商街感受城市烟火气。游客张玉珍说:“桂花正开,景美、服务也到位、水也甜,我们感觉到很亲切。”
咸宁这座公园城市,已经在武汉都市圈“出圈”,吸引了越来越多的游客前来休闲观光、养老健身。
尤其是国家标准委员会批复咸宁市为“城市标准化综合试点(自然生态公园)”城市后,咸宁强化标准实施应用,通过公园城市建设引领城市高质量发展。
相关部门开展城市“体检”,找准城市痛点、短板,做好老城更新+公园、新区建设公园+两篇文章;创新出台《咸宁市公园化居住社区规划建设指引》《咸宁市第四代生态花园住宅建设实施意见》等一系列指导性文件,鼓励、推进高品质住宅建设,不断提升整个城市“颜值气质”。
在推进口袋公园建设的同时,各地科学配建柔性步道、体育健身及服务设施,增强全民健身参与感;推出“公园+停车场”“公园+公厕”、智能化公园等功能组合,与现有城市公园体系进行互补,形成了多层次、多功能、复合型的绿色生态网络。同时,还增加了适老化和适儿化改造,发挥口袋公园便民利民、补充完善城市功能的作用,让更多口袋公园真正成为幸福乐园。
总面积114876平方米的湿地吧,曾是雨季洪水泛滥的城中湿地,2022年,被列为咸安区一河两岸水环境综合治理工程的六大景观节点之一。以“湿地重生”为主题,建成湿地观光区、创意景观区、入口展示区三大功能区,儿童游乐场、运动场等分布其中。一到晚上,不少家长带着孩子在这里打球、散步。
市民描述:这里一步一景,白色的景观桥倒映在河水中,宛如飘带,亲水平台与对岸的楼台遥遥相望,自然生态与城市景观在这里完美融合,在我们这种忙碌又快节奏的生活当中,能够随时随地走进这样一座可以感受到大自然的公园,是一种非常惬意而又美好的享受。
像湿地吧这样的新晋网红打卡点,还有月亮湾路公园化街区、龙潭河湿地公园等,通过合理利用城市拆迁腾退地、边角地、废弃地和闲置地,见缝插绿、见空补绿,既解决了交通拥堵、配套设施老旧等问题,又形成了“淦河百里画廊”、海德香街等城市品牌。
咸宁市第七小学安全上学路径改善项目,除了在改善交通安全环境,环境美化等措施外,顺势而为将该校打造成咸宁首所儿童友好学校。学校内改扩建项目也同步启动,新建综合楼,改造教学楼,升级运动场等。两大项目加持,让咸宁七小办学条件大为改善。
“一米高度看世界”!咸宁市凭借这一儿童友好共建共享项目,斩获第六届广州国际城市创新奖。
市自然资源和城乡建设局局长杨杉表示,公园城市建设不是为了“面子”“牌子”,而是为了建设更高水平的自然生态,塑造公园城市优美形态,让人民群众共享绿色空间、生态福利。
行走咸宁,人水相亲、城园相融,推窗见绿、出门见景。好生态无言,却有着召唤人心的力量,底色越厚,潜力就越足。
咸宁日报记者 向东宁 通讯员 胡放明 朱翔宇