扬子晚报1月20日讯（记者 金雨希）“今年的政府工作报告中强调要全面推动农业机械化、设施化、智慧化，让我和许多新型农业经营主体倍感鼓舞，感觉有了奔头，增强了信心。”省人大代表、泗阳县百春锦蔬菜专业合作社理事长周相民此次参会带来了14个建议，其中，他最为关心的是有序推进农村土地承包制度改革平稳度过2028年。

“第二轮农村土地承包2028年前陆续到期，党中央提出再延长30年，这是宏观政策，但在微观方面2028年到期以后政策会不会有变化？部分农村干部群众心中没底。”周相民表示，目前，农村已经形成以农民专业合作社，家庭农场为主体的格局，种植大户种植的耕地已经超过70%，实现了适度规模经营。但是绝大部分土地流转合同都是到2028年到期，如果不能及时把政策明确下来，并延续下去，2028年很可能出现大规模退地或者大规模抢地现象，从而影响到粮食等农产品生产。

为此，周相民提出了几点建议，首先政府可以因地制宜、因时制宜，制定详细的实施细则，并加强宣传，确保政策能够平稳落地。此外，他还提出了稳定现行土地承包关系、有序推动农民进城、改善留守农民生存条件以及围绕农产品质量安全抓好改革等多方面的具体措施。

“对于种植大户，希望政府能给予一定的支持，比如允许他们在村委会同意的情况下自动延期几年，可以利用此次机会向上争取再延包5年、10年、20年、30年试点。这样，我们农业经营主体可以更放心地为粮食安全来做出自己的贡献。”周相民说。

校对 陶善工