理想的人生或许就是，城里乡下各有一套房、家有贤妻乖儿女。城里有房方便就业教育就医等，随着村村通公路，家家有汽车，想在乡下建房的愿望也变成强烈起来了吧。农业农村部明确“两个严格禁止”，简单理解就是两类人不能分宅基地建房。

一、禁止两类人

1.严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅和私人会馆。

2.严格禁止给退休回乡干部职工分宅基地建房。

换成白话文就是说，第一条是禁止非本村的资本，禁止有钱老板在村里建别墅建私人会馆；第二条是禁止干部职工回乡分宅基地建房。

二、禁止的依据

此时，很多人就想不通，为什么要禁止呢。依据的道理很简单，宅基地使用权是村集体成员（村民）所有，不是本村的村民无权取得或变相取得。

有钱人只要不是本村的村民，那就不能跨村取得宅基地使用权，也就不能分宅基地建房了，简单理解就是不能跨村建房。

干部职工是非农户口，根据政策享受国家工作人员待遇吃国家粮的人，不能同时享受农民待遇，不再享受村民待遇，自然就不能回村分宅基地建房了。

三、为什么禁止？

除了这两类人，只要你是本村的成员，就可以用宅基地建房（宅基地不能继承，宅基地的使用权和所建房屋可以继承）。比如你户口在本村的，长年在外地工作，现在退休了想回乡享受田园生活，可以在父母的老房基础上翻建或者买来宅基地建房。

禁止非本村村民建房的目的就是为了乡村的发展，既能让农民放心进城落户，又能给农民留足了后路，可进可退城乡双向流动，乡村活力依旧在。

同时防止了单向输出，如果允许跨村建房，岂不是会出现A地全部跑到B地建房，A地的乡村就会空心化荒废化。

四、感悟

城里的生活便利、乡下的生活惬意，年轻时有城市拼搏梦，年老时有下乡田园梦，赚够了钱就回乡种种菜，一城一乡来回切换，何等的美好舒适。