湖南日报全媒体评论员 易博文

一位老大爷，把对立法的意见写在烟盒纸上，不仅被倾听，而且真的改变了法规！省十四届人大三次会议第二次全体会议上，省人大常委会党组书记、副主任乌兰向大会作工作报告时提到的这个故事，给人留下了深刻的印象。

老大爷名叫陈俊清，住在湘乡市，故事发生在2024年修订《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》征求意见期间。老大爷听说这事时已经是截止日期的当天下午了，情急之下，他抽了张烟盒中的锡纸，写了120多个字的意见。意见被采纳到条例第四十条中。这个条例，将于今年3月1日起施行。

这是一个老大爷关心国家法治建设的感人故事。食品安全事关每一个人的切身利益，老大爷关心社会、积极参与社会治理，提出了自己的意见和主张，很多人将因此而受益。有一句名言说：“关心政治是一种高贵而稀有的情感。”正是有许多老大爷这样的人不断付出努力，社会才得以持续进步。

这更是一个立法机关开门立法、科学立法、在立法中广泛征求和认真采纳民意的典型事例，是全过程人民民主的生动体现。这些年，在省委正确领导下，省人大及其常委会推动建立了基层立法联系点、“民意直通车”等制度，群众的意见建议更顺利地上达，参与社会治理的积极性更高。2024年，省人大常委会共修改省本级地方性法规22件，打包修正18件、废止3件，审查批准市州地方性法规25件，审查批准自治条例、单行条例5件。这其中，就汇聚了许许多多“老大爷”的智慧、凝聚了千千万万基层群众的心血。不少法律和规定本身就是听取民意而立的。例如，出台工会法实施办法，让外卖骑手、网约车司机等有了“娘家”和依靠；将应届毕业生认定标准由当年放宽至三年等等。满载民意、贴近民生、顺应民心。

确实，兼听则明，偏信则暗。我们做立法工作也好，做其他各项工作也好，都不能只听部门或单位的意见，还要听听专家、学者们的意见，更要听听广大群众（包括管理对象、相关人员）的意见，才能更科学、更接地气、更符合高质量发展的要求。更何况，知屋漏者在宇下，知政失者在草野。很多情况下，人民群众反而更知道问题和症结所在、根源和方法在哪。多听听群众的意见，只有好处，没有坏处。

人民的意见，哪怕写在烟盒纸上，一样被倾听。这样的故事，我们希望更多地涌现，全过程人民民主的篇章，将由此更加生动、更为精彩。