根据日本现行制度，届时选出新总裁后，岸田将辞去首相职务，从而结束自2021年10月至今为期3年的执政生涯。而继任的新总裁将出任首相并完成剩余的1年零1个月本届内阁任期。岸田退选后，日总裁选举呈现“多方竞逐”态势，将对日国内政局和对华政策带来新的不确定变化。

一、岸田文雄退选原因

事实上，自2023年底的“黑金丑闻”爆发后，岸田文雄就已经面临严重的执政危机，因而此时公开宣布退选虽显突然，但给人的感觉更多是理所应当，或者说是情理之中。

首先，岸田执政期间以“黑金丑闻”为代表的各类政治丑闻频发不止，是岸田退选的根本因素。岸田在记者会上表示，“从（黑金丑闻）事件发生之初就下定决心”，“一直期待在当前外交日程告一段落的时候退出总裁选举”，由此可见，“黑金丑闻”事件对于其退选影响之大。从执政第二年起，有媒体接连爆出岸田内阁阁僚与“统一教会”有联系、安倍国葬“浪费公款”、岸田长子官邸私宴等政治丑闻，导致其本人民意支持率一路走低。虽然期间岸田多次进行内阁改组以及党内高层调整，但效果始终不彰。2023年底“黑金事件”的曝光成为了自民党近30年来最大丑闻，使得日本政坛的腐败直接展现在百姓的面前。岸田虽及时主导解散自民党五大派系（安倍派、二阶派、岸田派、茂木派、森山派）、对39名党员予以严厉处分、推动政治革新等，但这些举措始终未获广泛认可，并导致在选举、民调及党内控制上遭遇全方位挫折。

其次，经济民生政策效果不佳，国内经济形势持续承压是重要因素。岸田上台后虽然提出实现“新资本主义”口号，但其政策推行不力，经济增长连续下滑，日元汇率变化不定，通货膨胀居高不下，普通民众生活及企业运营均面临较大压力。据日本总务省公布数据显示，今年6月份核心物价指数（CPI）为107.8，同比上涨2.6%，连续34个月同比上升，也连续27个月高于日本央行所定的通胀目标（2%）。特别是与民生关系密切的能源、水电、住宿等上涨幅度高达两位数，加剧了普通民众的生活困境，对本就低迷的个人消费造成进一步打击，导致经济陷入恶性循环，未来增长前景不明。因此，多数民众对岸田政府治理经济丧失了信心。

最后，党内斗争逐步公开化，多方施压促使岸田退选的最后一根稻草。如果说，丑闻和经济治理的不利对岸田民意支持带来巨大的影响，但党内公开的不支持，或者说是呼吁岸田退选担责才是促使岸田最终决定退选的因素。面对因频发丑闻和经济民生困境带来的执政危机，日自民党内部公开批评岸田的声音日渐甚嚣，呼吁岸田辞职的表态也是时有出现。自民党前干事长石破茂就公开表示不认同岸田政府大力推动强军备战的举措，“并非增加预算就行，将认真讨论内容”.自民党选举对策委员长小渊优子出席青森县支部联合会（县联）政治革新座谈时，接连有人批评称“‘政治黑金’事件的应对很被动”“照此下去下届众院选举的形势严峻”等言论。县联方面甚至出现了要求撤换首相岸田文雄（兼党总裁）的呼声。6月23日，前首相菅义伟参加网络节目时表示，岸田应对“政治黑金”丑闻负责，并提出“抱有‘这样下去会发生政权更迭’这一危机感的人增多了”，认为应在9月的党总裁选举中选出新领袖，强烈暗示岸田下台。

二、日国内政局变化情况

从目前来看，虽自民党丑闻缠身，但其与公民党联合执政的基础依旧稳固，而9月份自民党的总裁选举将决定未来的内阁政府及日本的政策走向。

从日本共同社7月份公布的民调数据来看，目前，石破茂支持率以28.4%居首，其后依次为小泉进次郎（12.7%）、高市早苗（10.4%）、河野太郎（9.0%）、上川阳子（8.2%）、岸田文雄（7.5%）、茂木敏充（2.5%）、林芳正（0.7%）。其中，石破虽然在民调支持率上有一定优势，但其在党内尚未争取到竞选所需的20人推举票，其他可能候选人目前的支持率则较为平均。当前，候选者中尚未出现获得民众和自民党内普遍认可的强有力人选，选举总体上仍呈“多方竞逐”态势，选情走向有待观察。

从日朝野博弈看，日本在野党目前就“黑金丑闻”，众议院补选及地方选举对自民党展开强烈攻势，其间曾2次在国会递交对岸田内阁的“倒阁提案”，并在4月的众议院补选、5月的静冈县知事选举中获胜。但7月在野党联盟在东京都知事选举中的失利导致立宪民主党、共产党、社民党相互龃龉，未来在野势力整合力度可能再度受挫。而执政联盟自民——公明两党虽在重大问题上基本保持一致，但“黑金丑闻”也在一定程度上加剧双方隔阂。而自民党内部围绕总裁的争夺也使得其存在一定分化动荡的可能。

岸田已经退选，但日本政局的动荡变化可能才刚刚开始。但不管其政治格局怎么变，日本整体的对华政策方针变化的可能都不大。不管最终日本自民党总裁选举结果如何，其对华强硬是大概率的政策走向，但在经济等部分领域采取友好接触也是其惯用策略。我们应当理性看待日本政局变化，站在战略全局审视日本对华政策，尽早制定相应措施，从而确保周边战略稳定。