中菲南海“交锋”暂告一段落。然而又一不速之客的出现,让南海局势再起波澜,中国海警要警惕了。
印度尼西亚突然“跳”出来,成南海新搅局者最近,一段视频在网络上迅速传播开来。视频中,中国海警在南海用中英双语对印尼海警323舰进行喊话,要求其“保持安全距离”。面对中国海警的好言规劝,印尼海警不仅没有停止挑衅行动,反而更加过分。其323舰不仅紧跟中国海警5402号船,还公然亮出舰炮,显然是明晃晃的挑衅。那么,到底为什么会出现这样的情况呢?事情要追溯到10月20日。当时,印尼新总统普拉博沃宣誓就职后,该国立即派遣了一艘科考船进入中国南海九段线以内的纳土纳群岛北部海域进行石油勘探。对此,中国海警5402船迅速前往该区域进行监视,印尼海警船不仅没有离开,反而态度强硬,污蔑中国干扰了其海上行动。
(中国海警5402船)随后,印尼宣称将继续进行海上行动,直到任务完成。这里需要说明一下,纳土纳群岛目前由印尼实际管辖,但其划定的“经济专属区”与中国的九段线产生了重叠。近年来,该海域被发现蕴藏丰富石油和天然气资源,使得争议变得更加复杂。普拉博沃上任后立即推动石油勘探,显然是想以此事为契机,对外展示其强硬立场。强硬立场可能只是表象,从更深层次来看,印尼此举或许牵涉到了利益格局的重塑。其试图通过主动出击,在地区事务中争得更多话语权。这一策略的背后,是印尼希望在东南亚甚至全球事务中拥有更加显著的存在感。面对印尼的挑衅,中方的行动相对克制。我国外交部发言人表示,中国愿意通过外交途径和平解决问题。但印尼323舰仍然在继续“游荡”,显然是在试探中国的底线。(印尼323舰亮出舰炮)印尼态度大转折,可能有三大原因长期以来,印尼和中国保持着良好的合作关系。在菲律宾挑衅中国之际,印尼也选择站在中国一边。但如今印尼的对华立场似乎发生了180度转变。有分析指出,这种变化主要有以下几个原因:一是国内政治因素,新总统普拉博沃希望以强硬姿态迎合民族主义情绪,巩固自身政治基础。在他看来,南海问题既是展现执政魄力的舞台,也是增强民众凝聚力的重要手段。二是经济利益驱动,纳土纳群岛可以为其带来可观的收益,甚至还可能成为印尼提升经济版图的重要支柱。印尼急于开发潜在资源,甚至不惜与中国海警“硬碰硬”。(印尼总统普拉博沃)三是国际政治博弈,美国不断拉拢印尼加入抗衡中国的势力阵营,让其有恃无恐。不过,有“大国”撑腰也要小心“引火烧身”。近年来,美国从未停止对南海局势的干预。尽管不愿直接卷入冲突,但召集东盟国家充当先锋,形成对华压制的合围态势,却是其长久以来的战略考量。印尼、菲律宾等国在南海问题上的态度变化,或多或少都有美国暗中的推波助澜。借助其他国家在南海对中国施加压力,既能满足美国遏制中国发展的战略要求,又不用冒直接对抗带来的巨大风险。要强调的一点是,美国的搅局只会给地区局势带来更多不稳定因素,任何一方的误判都有可能带来不可逆转的严重后果。中国愿意以和平方式解决争端,但并不意味着中国会无原则地退让。此前,南部战区组织舰艇在南海有关海域进行战备巡航,清晰地传达出中国坚决维护主权和南海和平稳定的信号。(南部战区在南海进行演训活动)当下南海局势再起波澜,各国态度与行动交织成一张复杂的博弈网络。在此形势下,和平解决南海争端至关重要。地区各国应积极参与对话,以和平方式化解争端,这才是正确的选择。历史告诉我们,只有在互信的前提下,才能建立可持续的地区安全框架,实现共同发展。中国始终坚持与邻为善、以和为贵的外交理念,而印尼等国的执政者也应放眼更长远的未来。