预付式消费具有付款在先，消费在后的特点，消费者权利的实现依赖于经营者的信用及经营情况，具有较高的不确定性和风险性，因此加强对经营者的信用监测十分关键。

近日，消费者向石景山区市场监管局反映，自己花费13598.2元给孩子报了早教班，但随着孩子年龄的增长，许多课程不再适用，于是提出了退费的诉求，但商家一直以需要向上级部门提报等各种理由拖延，钱款迟迟无法退还。

石景山区市场监督管理局执法人员张晓君介绍：“接到投诉后组织调解，调解书约定，早教机构剩余8000多余款项退还，接近60日的时候仍然投诉。”

办案人员介绍，约定期限快到的时候，消费者再次联系了办案人员，称钱款还未到账。办案人员当天约谈了当事人，告知了法律后果。当事人表示该名消费者已经在退款名单中，钱款近期即可到账。结果，约定期限过去一个多月了，退款仍未到账。

“当事人涉嫌违反《侵害消费者权益行为处罚办法》，依法进行立案调查 。”调查发现，在涉及当事人的多起退费投诉中，经过调解，共有5名消费者与当事人签订了《投诉调解书》。但截至立案时止，当事人都未能按约定完成退款，此时，均已超过约定期限十五日以上。

《侵害消费者权益行为处罚办法》第十条第二款规定，经营者对消费者提出的合理退款要求，自约定期满之日起超过十五日未退款的，视为故意拖延或者无理拒绝。依据《消费者权益保护法》相关规定，上述违法行为由市场监管部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。

石景山区市场监督管理局执法人员张剑介绍：“35万罚金的处罚条例也是多次研判，企业不到一年40件投诉，案件办理中，17件拒绝参与调解，对当事人行为从重处罚，以案促改。”

结案后，当事人的投诉量直线下降，仅有的几件投诉也都妥善解决了，以案促改成效显著。

整治预付式消费乱象不仅要从严查处，形成震慑，更要抓住“预付资金无监管”这一关键矛盾，强化监管手段。石景山区推出的预付费监管平台，通过实行准入核验、资金预存、服务保障、失信预警等环节，不断推动完善预付式消费监管，已经取得了一定的成效，还被评为了全国新时代“枫桥经验”先进典型。

北京市市场监管局的2024年消费者权益保护状况报告显示，在消费纠纷多元化解体系建设中，北京市发挥“诉求即办直通车”机制和在线消费纠纷解决机制的作用，鼓励经营主体主动与市民达成诉求和解，提升诉求处置效能。2024年，直通车企业自行和解纠纷67.43万件。去年，北京市市场监管部门聚焦19个重点民生领域，开展案件查办“铁拳”行动，全年立案1.1万余件。

北京市市场监管局提示广大经营者，企业自身信用良好是开展预付式经营的基础，业务开展过程中必确保发卡行为合规、诚信。为此，北京市市场监管局及行业主管部门将持续开展舆情监测、信用监管等非现场检查，防风险、治未病，提高治理的精准性，及时发现失信企业并依法对其采取停止发卡、续卡等措施，降低预付式消费纠纷风险，切实维护消费者合法权益。

来源：央视新闻