2月26日，27地（市、区、含新疆生产建设兵团）展开的2023年省公务员招录笔试落下帷幕。据悉， 本次笔试为历史最大规模联考， 各地报名的考生总数超过500万，平均竞争比超30：1，部分岗位的竞争比甚至是“千里挑一”。

普遍扩招但竞争不减

△ 2月26日上午八点多，安徽省省考考生正在进入考场。

相比更早举行的国家公务员考试（“国考”），每年的“省考”被许多考生视为“更有可能上岸”的公务员考试。

从招录规模上看，各省在2023年扩招是普遍趋势。记者梳理发现，2023年省公务员的招录中，仅有上海、吉林、湖南、陕西这4个省市减招，其他省市招录名额较去年均有增长。其中甘肃、云南、广西、内蒙古四地招录比例超50%，甘肃省扩招幅度最大，2022年甘肃省招录2364人，2023年招录4249人，增长率近80%。 扩招从“大数据”上似乎缓解了公考的竞争， 但聚焦具体岗位，竞争依然激烈。比如，根据华图教育数据，河南省郑州市人民政府办公厅一级科员一岗的招录比约1011：1，河南省也成今年多省报名人数之最，达57万余人。 考虑到今年多地省考集中在2月25日开始， 由于都是同一天，“考公族”的全国巡回考试机会没有了 ，考生必须更加慎重决定参加哪一省考试。2月25日参加安徽省考的考生龚水（化名）告诉《中国报道》记者，他所在的考场有40人左右，仅有1人缺考。据大河报消息，河南省今年弃考人数约18万人，去年则是近20万人。 华图教育教研院专家刘有珍同时表示，广东、山东加入多省联考大军，对部分考生也有利好。“广东考生有福了，因为少了外地考生的冲击。” 对于女公考生而言，竞争尤其激烈。以陕西省为例，该省中公教育数据统计，仅限男性可报考的岗位招录人数约占总招录人数的三分之一，仅限女性报考的岗位招录人数却不足2%。麦可思发布的《2022年中国大学生就业报告》显示，女生成为考公应届毕业生人群中的“主力军”，占比63%，远高于男生。

向应届生、基层倾斜

此次27地联考与去年联考间隔仅7个多月，开考时间也早于往年。早春开考，为1158万2023届毕业生找工作打响头炮，加快未就业人群“春招”进程。 刘有珍认为，此次最大规模联考的背景是应届毕业生最大规模、正常的人员补充以及基层岗位的严重缺失所带来的补编。 记者梳理各省职位表发现，今年各省向应届生倾斜力度都较大。中公教育数据显示，此次扩招力度最大的甘肃省，近52%的岗位限制应届生报考，人数达2208人，去年该省限制应届生报考的招录人数则为640人。陕西省职位表中，有约98%的岗位可供无工作经验的应届生报考。

同时，对于应届毕业生的审核标准也在放宽。记者发现，此前报端热炒的公考打破35岁门槛，其实并非普遍。部分岗位年龄放宽至40周岁，主要针对应届硕士、博士研究生（非在职）报考者或艰苦边远地区考生。

一位接受《中国报道》记者采访的人事专家指出，客观上讲，公务员考试作为一个就业渠道，可以吸纳部分应届毕业生就业。但公务员招考本身，则主要是根据机关的工作量和行政管理工作需要所做出的调整。

向基层倾斜，成为另一重要趋势。中公教育统计，2023辽宁省考“县乡级”基层单位的招录人数比例达到73.46%。2023云南省考声明，对于艰苦边远地区的招考职位，可采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历等。 刘有珍指出，今年不管是国考还是省考，其实扩招的岗位都是基层岗位，国税、县乡等。“基层岗位人员流动性较大，一方面，随着机构改革的正式落地，国家对专业人才需求进一步增加，产出新的招录需求；另一方面，基层人员匮乏和老龄公务员退休也亟需人才补充。” “随着社会经济的发展，国家也更加注重基层队伍建设。2021年中央文件《国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》中也提到，用15年左右的时间，基本实现基层治理体系和治理能力现代化。”刘有珍向《中国报道》记者进一步补充。 上述人事专家也表示，机关内人力资源调配一直都倾向有基层工作经验的人群。上级领导机关选贤任能一部分是面向社会公开招录，还有相当一部分是通过内部遴选的方式，从基层机关提拔优秀公务员。 考公成择业新通道

△ 2月25日合肥市一考场外的考生，许多考生中午选择不回酒店，直接在学校旁边的草坪坐着等待。 记者在采访中了解到，省考也成为许多职场人“再就业”的通道。龚水虽然在深圳从事着相对高薪的互联网工作，但经过深思熟虑，他还是希望回乡工作。他告诉记者，这些年互联网行业整体都太卷，自己的状态也不是很好，考公务员只是想选择一份更适合自己的工作，考回去也不是为了“躺平”，而是想在公务员系统里做一番成绩。 龚水的情况并非个例，考公考编也正在成为疏解教育、地产、互联网行业就业压力的出口之一。去年年中，辽宁营口市人社局回应政协委员“双减后校外培训机构人员再就业”提案时称，下一步重点开展的工作包括鼓励年轻教师考公考编。 “考公回家”也成为近些年中西部劳动力回流的缩影。受疫情、中西部省份承接东部产业转移加快等影响，新一线城市作为人口增长新势力快速崛起。 国家统计局2021年人口数据显示，人口增量较多的城市分别为武汉、成都、杭州、西安、南昌、长沙、青岛、郑州、宁波和贵阳等，均超10万，风头最劲当属武汉，新增人口数量超过了120万。 上海财经大学公共经济与管理学院讲师汪峰曾撰文表示，随着人口的流动，各地政府部门公职人员也需进行空间再配置。

撰文：《中国报道》记者 李士萌

图片来源：中新网、受访者供图

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