近日,日本首相石破茂在国会发表了施政演说,清晰地阐述了日本未来的外交与安保方针。在演说中,他特别提到美日同盟的核心地位,同时对中国的外交政策用了一个令人玩味的词汇:“现实外交”。这四个字释放出的信号,尤其耐人寻味,揭示了日本外交的复杂心态。
石破茂表示,对于中国,日本将在双方可以合作的领域中进行合作,并愿意在各个层面与中方保持沟通,力求建立一种“建设性、稳定的双边关系”。回顾近几年间,中日关系波折不断。正如中国外交部长王毅所言,中日关系正处于不进则退的关键时期。双方的距离,有时受到美国对华政策的左右,有时则是日本自身政策上的危险动向使然。
从安倍时代的修改“武器出口三原则”到岸田政府的“防卫装备转移三原则”,日本对外出口武器的门槛越来越低,其中包括进攻性武器,如弹道导弹,这一趋势显然加剧了地区的不稳定性。而与此同时,日本防务预算连年攀升,2024财年预算已高达7.9万亿日元,这不仅超出了合理的安全需要,也给日本财政带来了巨大压力。
也正是在这一背景下,岸田政府执政仅三年便草草结束了首相任期,除了经济不振的原因外,自民党的“黑金”丑闻也对其政权稳定造成了致命打击。石破茂接手政权后的首要任务,便是稳住自民党在政坛中的地位,同时通过经济改革兑现对选民的承诺。
在施政演讲中,石破茂提出了“增长型经济”的主张,旨在通过工资增长和企业投资拉动经济,同时进行税制调整,力求让日本的经济走出长期低迷。要实现这一目标,稳固的营商环境是必不可少的,而中日经贸关系正是其中的重要一环。
因此,近期日本新内阁频频释放出与中国改善关系的信号,意在修复双边的经贸合作。在这次演讲中,石破茂用“现实外交”来描述对华政策,实际是对中日关系的一种重新定位,是日本在复杂的国际环境下对自己利益的精打细算。
用更直白的话说,石破茂的所谓“现实外交”,其实是日本根据自身利益,在中国和美国之间不断寻找平衡的一种方式。尽管如此,石破茂依然不断对美国示好,一方面强调美日安全合作的重要性,另一方面声称要将美日同盟推向新高度。
可以看出,在石破茂的外交策略中,美日同盟依旧是日本对外政策的基石,而对华政策在很大程度上是美国对华政策的延伸与补充。这种姿态也表明,日本不可能在对华外交上全盘自主,而是注定要在美国的框架内行动。