河南漯河市委书记刘炳旺:正处升副厅三年多,敛财几百万判十七年

慕元聊历史 2023-06-30 13:40:53

刘炳旺的仕途历经洛阳、郑州和漯河三地,其中漯河是顶峰,也是谷底。

1964年时年十八岁的刘炳旺到洛阳郊区某公社当会计,那个时候高考并没有暂停,他的年纪正好上大学,不知道为何没有去?家庭困难,还是个人问题?既然能到公社当会计,说明家里还不赖,在当地应该有一定实力。因此没有上大学跟家庭条件没有多大关系。或者跟个人有关系,他没有考上,所以出来参加工作,也不排除还有其他因素。不管哪种,上大学这条路还可以走,只不过他当时并没有选。干了几个月会计后,又调到工作队。一年后,从工作队调到另外一个公社,继续当会计。这次干的时间比较长,超过了五年。1972年他获得了一个上大学的机会,当时高考已经取消了,但是还存在工农兵大学。刘炳旺被单位推荐到新乡师范学院读书。1972年春季,新乡师范学院招收第一批工农兵大学生210人,学制三年(先后共招五期,总计2999人),而刘炳旺就是其中一位,他该学院招收的第一批大学生。新乡师范学院于1985年更名为河南师范大学。由此可见,刘炳旺还是有一定实力的。

三年后毕业,工作分到洛阳郊区化肥厂当技术员。既然师范学院毕业,当老师似乎才合理,所以应该进学校,但他没有这样,而是去了企业。或许他的志向不是当老师,但不管怎样,大学也是学化学的,所以进化肥厂也是专业对口。大学出来后,他的身份也随之改变,不再是工人,而成了干部。假如不读大学,也许一辈子都是会计。在工厂干了两年后,他被调到郊区组织部工作,从秘书干起,后来又调到公社做副书记、书记。大学出来几年,从技术员升到了公社书记,科员晋升为正科。1983年从郊区调到市工商局担任副局长、党组副书记,洛阳是地级市,所以副局长是副处,这意味着他从正科升到了副处。

干了两年后,从工商局调到物价局做局长、党组书记,副处晋升为正处。干了三年多局长后,又调到市政府做副市长,正处晋升为副厅。从1983年到1989年,刘炳旺两三年一个台阶,短短六年时间便从正科升到了副厅,进步不可谓不快。这个跟他的学历和年龄有关系,虽然只上了工农兵大学,但也是大学生,也算有知识了,而且当时比较年轻,他1946年生人,八十年代才三四十岁,一个年轻又有知识的干部在当时非常受青睐,属于重点培养对象,何况他当时已经工作二十多年了。虽然年轻,但十八岁出来工作,经验远远超过刚毕业出来的大学生。因此几年一个台阶也很正常。

但是升到副市长后,他似乎进入到了停滞状态,从1989年3月到1998年2月,九年时间一动不动。不管是职位,还是级别,全都没有变化。虽然如此,但是1998年2月还是出现了变动,他从洛阳调到省会郑州,出任省轻工总会会长、党委书记。省轻工总会是省政府直属事业单位。1993年3月国务院机构改革,撤销轻工业部,组建中国轻工总会,各省也成立了轻工总会。中国轻工总会当时是正部级编制,会长正部级,副会长副部级。因此省轻工总会会长、党委书记为正厅级,刘炳旺九年没动,一动升正厅。当会长才十个月,他的职位再次变动,调到漯河做市长。

从会长到市长,虽然级别没有变,还是正厅。但是职权差别不小,省轻工总会会长对全省轻工行业进行行业管理,属于条性干部,而市长负责全市行政工作,属于块性干部,后者比前者强,何况省轻工总会只是事业单位,而市政府可是行政单位,两者单位性质不同。因此这次调整明显被重用了。不过漯河经济总量并不高,2022年只有1812.9亿元。1998年远不如现在,当年的经济总量才136.61亿元。1999年的经济总量为146.92亿元,比上一年多了十亿元,增幅跟上一年差不多。但是刘炳旺的仕途再进一步,1999年12月晋升为漯河市委书记。虽然级别没变,但是市委书记能领导市长,这年也是他主政一方的开始。

随着他升任市委书记,漯河的经济继续保持上涨趋势,2000年经济总量达到164.26亿元,比上一年多了将近十八亿元。虽然增量比较大,但是经济增长率尚未突破两位数,只有9.5%。2001年经济增长率达到了两位数,为10.5%,比上一年多了一个百分点。2002年经济增长率为10.3%,虽然还有两位数,但是比上一年少了零点二个百分点,漯河的经济似乎在下降。不过2003年没有持续,当年经济增长率为11.3%,比上一年多了一个百分点。2004年继续保持上涨趋势,当年经济增长率为13.6%,比上一年多了两个多百分点,涨幅更大。2005年经济增长率为15.8%,比上一年多了两个多百分点。这年也是漯河自2000年以来经济增长最快的一年。2006年15.28%,虽然有所下降,但是幅度并不大。从2000年到2005年,漯河的经济一直处于上行期,一年比一年高。2005年后经济开始下行,但是直到2012年才降到个位数。刘炳旺的任期正好处在这个阶段,并且还是漯河经济增长的黄金期。

虽然漯河发展不错,但是他的仕途并没有再进一步,2006年11月年过六旬的刘炳旺卸任漯河市委书记,担任省人民政府参事。虽然退居二线,但是并没有平安着陆。2008年5月,被河南省纪委和河南省国家安全厅实施双规。2009年公诉机关指控:自2000年至2007年期间,刘炳旺利用其担任河南省漯河市市长、中共漯河市委书记等职务的便利,在干部提拔、调整、任用等事项过程中,为他人谋取利益,非法收受财物32起200余次,共计人民币200.7万元,美元23.8万元。另外在被告人刘炳旺的家庭财产中,扣除能够说明来源的财产外,尚有3378007.26元不能说明合法来源。

2009年12月11日,原河南省漯河市委书记刘炳旺因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪,被河南省高级人民法院终审判处有期徒刑17年。

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  • 2023-07-16 10:42

    真够旺的了对几百万,够我们家一辈子花