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下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点（自5月18日起，新增住房公积金贷款将适用新的贷款利率政策，存量住房公积金贷款的利率将在明年1月1日调整）

取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限（大多数城市的住房贷款利率料下行0.3-0.4个百分点）

首套房最低首付款比例调整为不低于15%、二套不低于25%……

商品房库存较多城市，政府可以需定购，酌情以合理价格收购部分商品房用作保障性住房。

5月17日，中国楼市政策迎来一系列重磅调整。

今天（17日），中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰出席全国切实做好保交房工作视频会议并讲话，他强调，打好商品住房烂尾风险处置攻坚战，扎实推进保交房、消化存量商品房等重点工作。商品房库存较多城市，政府可以需定购，酌情以合理价格收购部分商品房用作保障性住房。

此前在4月30日，中共中央政治局召开会议提出，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施，抓紧构建房地产发展新模式，促进房地产高质量发展。

17日中国人民银行连发三条通知：

中国人民银行关于下调个人住房公积金贷款利率的通知：

中国人民银行上海总部，各省、自治区、直辖市及计划单列市分行；各政策性银行、国有商业银行，中国邮政储蓄银行，各股份制商业银行：

中国人民银行决定，自2024年5月18日起，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为不低于2.775%和3.325%。

中国人民银行关于调整商业性个人住房贷款利率政策的通知：

中国人民银行上海总部，各省、自治区、直辖市及计划单列市分行；各国有商业银行，中国邮政储蓄银行，各股份制商业银行：

为落实党中央、国务院决策部署，适应我国房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待，促进房地产市场平稳健康发展，现就调整商业性个人住房贷款利率政策有关事项通知如下：

一、取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。

二、中国人民银行各省级分行按照因城施策原则，指导各省级市场利率定价自律机制，根据辖区内各城市房地产市场形势及当地政府调控要求，自主确定是否设定辖区内各城市商业性个人住房贷款利率下限及下限水平（如有）。

三、银行业金融机构应根据各省级市场利率定价自律机制确定的利率下限（如有），结合本机构经营状况、客户风险状况等因素，合理确定每笔贷款的具体利率水平。

此前相关规定与本通知不一致的，以本通知为准。

中国人民银行 国家金融监督管理总局关于调整个人住房贷款最低首付款比例政策的通知：

中国人民银行上海总部，各省、自治区、直辖市及计划单列市分行；国家金融监督管理总局各监管局；各国有商业银行，中国邮政储蓄银行，各股份制商业银行：

为落实党中央、国务院决策部署，适应我国房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待，促进房地产市场平稳健康发展，现就个人住房贷款政策有关事项通知如下：

对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%。

在此基础上，中国人民银行各省级分行、国家金融监督管理总局各派出机构根据城市政府调控要求，按照因城施策原则，自主确定辖区各城市首套和二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例下限。

据新华社报道，全国切实做好保交房工作视频会议17日在京召开，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰出席会议并讲话。

何立峰强调，要深刻认识房地产工作的人民性、政治性，继续坚持因城施策，打好商品住房烂尾风险处置攻坚战，扎实推进保交房、消化存量商品房等重点工作。

何立峰指出，房地产关系人民群众切身利益和经济社会发展大局。当前，要着力分类推进在建已售难交付商品房项目处置，全力支持应续建项目融资和竣工交付，保障购房人合法权益。相关地方政府应从实际出发，酌情以收回、收购等方式妥善处置已出让的闲置存量住宅用地，以帮助资金困难房企解困。商品房库存较多城市，政府可以需定购，酌情以合理价格收购部分商品房用作保障性住房。要继续做好房地产企业债务风险防范处置，扎实推进保障性住房建设、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”。

何立峰要求，要压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任，加强统筹协调，充分发挥城市房地产融资协调机制、再贷款政策等作用，加强对城市和房地产企业的指导支持，有力有序有效推进保交房各项工作。

今天（17日），在国务院新闻办举行的国务院政策例行吹风会上，中国人民银行表示，将设立3000亿元保障性住房再贷款，鼓励引导金融机构按照市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房，预计将带动银行贷款5000亿元。

5月17日，中国楼市政策迎来一系列重磅调整。其中，“首套房最低首付款比例调整为不低于15%、二套不低于25%”的新政尤为受到关注。

过去全国购房首付比例最低为20%，上一次全国性下调住房首付比例5个基点还要追溯到2016年2月。

有观点认为，此次调整是中国购房历史上最宽松的首付政策，其能级远远超过其他政策。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉提出，相关政策实施后，购房者的月供可能会大幅度降低。叠加房价下跌，在未来，月供对于很多人来说，将从“不可支付”转移到“可支付”，即月供不会明显影响居民其他消费。

“这对于年轻人、新市民买房，具有极大的激励效应。”

李宇嘉表示，从去年以来的数据看，他们以刚需为主，主要购置二手房源，此次楼市新政对促进新房和二手房源循环、去化库存和挂牌量、活跃交易情绪以及稳定价格体系等都具有重要意义。

广开首席产业研究院资深研究员马泓指出，时隔多年，监管层针对住房贷款利率和首付比例，以政策“组合拳”的方式释放稳楼市积极信号，为购房者提供更多购房优惠政策，希望通过下调购房门槛，降低购房成本，更好地满足刚性和改善性住房需求。

权威人士表示，央行政策有利于扭转市场预期，促进释放购房需求。记者从中介机构了解到，在不少地方政府陆续放松或取消限购措施后，楼市热度有所回升，杭州、深圳、北京等城市新房成交量上升，中介带看房量更是明显增多。部分潜在购房者也在等待出台更大力度的房地产支持政策，存在“再等等”的心态。央行一揽子政策出台后，将在一定程度上满足购房者的政策预期，有望形成房地产市场的“政策底”。

将带动绝大多数城市取消房贷利率下限

权威人士对记者表示，自5月18日起，新增住房公积金贷款将适用新的贷款利率政策，存量住房公积金贷款的利率将在明年1月1日调整。

除住房公积金贷款利率以外，人民银行还发布了关于调整商业性个人住房贷款利率政策的通知。通知明确，取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。

根据记者粗略统计，目前除北上广深等少数城市外，大部分城市房贷利率下限已降至全国统一水平。市场专家预计，此次政策调整后，将有更多城市取消利率下限，个别保留当地下限的热点城市自主定价空间也会明显扩大。

数据显示，截至今年4月末，全国343个城市中已有67个城市取消了首套房贷利率下限。金融机构反映，这些城市的房贷利率下限取消后，利率会有所下行，市场经充分竞争后形成新的较为稳定的均衡水平，对当地新发放房贷有带动作用。

“从政策效果上看，在取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限的通知落地后，大多数城市的住房贷款利率料下行0.3-0.4个百分点。”上述权威人士说。

据计算，按照100万贷款、30年限、等额本息还款方式计算，总利息支出可减少7万余元。市场人士进一步测算，改善性需求住房的利息支出会减少更多。

市场普遍认为，此次政策调整体现了央行推动利率市场化的清晰思路，也表明央行持续推进金融机构市场化定价能力的决心。

市场人士分析，未来银行将按照市场化原则与客户自主协商确定房贷利率水平，利率市场化层次进一步提升，金融资源配置不断优化。

此外，业内专家表示，未来房贷仍是银行最优质的资产，预计政策实施将带动银行房贷新发放量增加，一定程度上可以弥补利率下降减少的利息收入。近期多部门还加强了银行资金“空转套利”和“手工补息”高息揽储的规范整治，银行资金成本也会相应下降，有利于稳定银行净息差。

“去年以来，房地产金融政策已经进行多次调整优化，房地产融资协调机制等落实实施，房地产企业合理融资需求逐步得到满足。此次住房信贷政策大幅度调整，更从需求侧上对房地产市场健康平稳发展形成支撑。预计未来一段时间，我国房地产市场有望企稳回升。”招联金融首席研究员董希淼说。

随着中午房地产信贷重要政策的发布，相关板块沸腾了。地产股爆发涨停潮，并带动大盘下午上扬翻红。截至收盘，沪指涨1.01%，深证成指涨1.10%，创业板指涨1.12%。

个股呈普涨态势，超4000只个股上涨。值得注意的是，除ST股外，仅有法尔胜一只股票跌停。

盘面上，房地产开发、通用航空、铜缆高速连接板块涨幅居前，贵金属、小家电、短剧游戏板块跌幅居前。

截至今日港股收盘，恒生指数涨0.91%，恒生科技指数涨0.99%。房地产、保险金融、科网股涨幅居前，融创中国涨超25%，万科企业涨近20%。

地产股爆发涨停潮

5月17日午间，人民银行发布通知称，取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限等。

消息一出，地产板块瞬间暴拉，龙头房企飞涨，绿地控股、滨江集团、万科A、保利发展等十几只股票涨停，一个截屏都装不下了。

代表A股龙头房企行情的地产ETF（159707）午后垂直拉升，随后一路上扬，收盘涨超9%，并持续放量，成交额突破2亿元！

此外，还有多个房地产相关词条冲上热搜，并占据热搜前两名。

展望板块后市，东吴证券指出，房价预期有望企稳，供需关系的改善将对房价预期的改善起到重要作用。

从历史情况看，随着库存水位下降，供需关系逐步走向健康状态，市场逐步恢复后，去化周期加速回落，帮助市场实现正向循环。配置上，东吴证券建议关注财务稳健、土储集中在核心城市的优质标的，以及拥有充沛优质持有型物业资产、现金流有望边际改善的房企。

财信证券表示，目前房地产市场相关政策正在持续发力，后续仍有进一步加码的空间。从中央经济工作会议的部署来看，“三大工程”将是今年的重点任务，可重点关注中字头基建类央企；此外，随着稳需求、保交楼的推进，楼市销售有望出现边际改善，可关注基本面较稳固的大型国有房企；在房地产融资协调机制持续推进的背景下，部分被列入房企融资“白名单”的头部民企有望迎来信用修复。