日前,英国军工巨头巴布科克集团宣布,已与亨廷顿·英格尔斯工业公司成立了一家创新性的合资企业。以加速美国、澳大利亚和英国的AUKUS潜艇项目的进程,为澳大利亚新一代SSN-AUKUS核潜艇的发展提供技术支持。合资企业被命名为“H&B Defence”,总部设在澳大利亚堪培拉,将联合学术界、工业界和政府开展该核潜艇项目的合作,共同扩充人才队伍的建设,为后续AUKUS潜艇项目的发展做前期铺垫工作。
H&B Defence公司将从两大巨头公司手中获得核潜艇的建造、维护、退役等,全生命周期的专业知识、技术和经验,也就是说届时该公司将具备从建造、到使用过程中的维护,以及退役后核潜艇的处理等相关技术。核潜艇的建造、维护和后期处理是一个极其复杂的过程,澳大利亚一旦获得该项技术,将对亚太地区的战略格局造成深远的影响。
AUKUS潜艇项目于2023年3月达成一致,由英国、美国和澳大利亚共同推进,整个项目分多个阶段实施,整个周期大约为30年。在这30年时间里,澳大利亚政府对这一项目的预计成本约为3680亿澳元(约合1.8万亿人民币),平均每年投入122.67亿美元,可以说这是一笔不菲的开支,整个计划要到2050年以后才能完成。在整个项目期内,美国、英国和澳大利亚三方将联合研发新一代SSN AUKUS核潜艇,并预计在2040年初开始交付。
此外,澳大利亚还将在2030年左右从美国购买3艘“弗吉尼亚”级攻击核潜艇,并保留再购买两艘的权利。在这30年的时间里,澳大利亚海军预计将能够获得8艘核潜艇。按照均价来计算,每艘核潜艇的价值将达到460亿美元。这样的价格,几乎是美国“福特”级核动力航母造价的4倍。当然,澳大利亚打造核潜艇,需要一切从零开始,要美国和英国的技术支持,还要在澳大利亚本土建立一套完善的建造、维护和后期处理体系,这样的开支不比直接购买成品。
在AUKUS潜艇项目之前,澳大利亚海军于2016年4月26日,选择由法国来建造12艘“短鳍梭鱼”级潜艇(苏弗朗级核潜艇的常规动力版)。整个项目预计花费500亿澳元(包括技术转移费用),约合356.95亿美元,平均每艘价值29.75亿美元,部分舰艇在澳大利亚建造,后来整个项目的预算被提升到了656亿美元,均价54.67亿美元。2021年9月澳大利亚由于不满足于该潜艇项目,于是取消了与法国的合作。在此期间,澳大利亚也曾计划从法国直接购买核潜艇,但由于法国的核潜艇每十年更换燃料,需要依赖民用核工业提供核燃料,但澳大利亚又法律禁止民用核电。
于是,后来又选择与美国和英国合作,采用军用核反应堆来发展核潜艇,使得核潜艇在服役期内不需要更换燃料,降低后勤维护的开支。取消与法国的合作,还导致法国方面的严重不满,最终澳大利亚政府以赔偿5.84亿美元的赔偿金而和解。同时,就美国、法国和澳大利亚发展核潜艇武装澳大利亚海军这一问题,引起来外界不小的担忧。
对于该问题,早在2021年9月16日的记者会上,外交部发言人赵立坚就已经批评英美协助澳大利亚建立核潜艇一事,是违背国际防止核扩散精神,引发区域军备竞赛。俄罗斯方面则表示,“这是对国际核不扩散机制的巨大挑战。”一旦澳大利亚海军装备核潜艇,将成为继美国、俄罗斯、中国、英国、法国,以及印度之后,全球第七个装备核潜艇的国家,将对亚太地区的格局,以及全球核武扩散造成严重不利的影响。
虽然,美国和澳大利亚方面多次重申,澳大利亚发展核潜艇搭载核武器,只会携带常规的潜射巡航导弹。但澳大利亚作为《核不扩散条约》的签署国,以及一个无核国家,却从英国和美国获得核潜艇技术来武装自己,不免会引起外界的担忧。特别是近些年澳大利亚也常常与美日韩菲等国在中国南海挑事,经常派出军舰和军机参与演习,搅乱地区局势。
如果澳大利亚海军装备核潜艇,再部署在中国周边海域,这无疑会增加我国反潜的作战压力。为此,近些年中国海军为了减轻反潜压力,大量建造了054A型护卫舰和056A型护卫舰,空军也装备了大量的反潜机,旨在打造强大的反潜网,减轻中国海军的反潜压力,应对来自水下的威胁。
同时,美国和英国首先撕开了《核不扩散条约》的口子,未来会不会有其它国家跟随效仿,造成全球核扩散,引发全球核军备竞赛,也是值得西方国家所考虑的。毕竟在澳大利亚先开了口子,就不排除西方国家下一步还会核武装其它国家的可能,作为应对更不排除其他拥核国家进行核输出的可能,届时必然会对全球造成新一轮的危机。
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(潜望者2024年6月20日著,未经授权请勿转载,抄袭必究!)
中国、俄罗斯应该联合朝鲜等合作制造核潜艇制衡美英澳集团