畅谈改革(十二)1986年,一个更重要的改革问题摆到了决策者面前

谭浩俊 2024-07-30 17:17:57

1986年5月20日,邓小平在会见澳大利亚总理霍克时表示,城市改革实际上是全面的体制改革,不仅涉及经济领域,也涉及文化、科技、教育领域,更重要的是还涉及政治体制改革。政治体制改革就要消除机构臃肿、人浮于事、官僚主义。

实际上,政治体制改革与经济体制改革一样,都是从党的十一届三中全会开始的。但是,考虑到当时中国经济发展实际,特别是广大人民群众对“吃饱肚子、穿暖衣服”的朴素愿望,经济体制改革先行了一步。但是,先行一步不代表政治体制改革不重要。恰恰相反,经济体制改革的力度越大,对政治体制改革的要求就越高。

伴随着经济体制改革不断推进,政治体制中那些不适应经济发展要求的问题也在逐步暴露,最重要的,就是权力下放问题。邓小平对此的要求是,“国家发号施令少了,下面活动的余地就大,发展就会快。”这句话也道出了权力下放与政治体制改革的关系。

也正是从那时起,政治体制改革就正式启动了,也正是在这一年,邓小平还谈到了自己打算从领导岗位上退下来的问题。他要给全党带个头,给全体老干部带个头,把岗位留给年轻人,让重任交给年轻人。也就是说,政治体制改革的内容,不只是政府给企业放权,也包括老干部给年轻干部放权。

此后,在政治体制改革问题上,每届政府都会提出一些新的思路和方法,都有一些新的突破与改进,特别是十八大以来,政治体制改革更是迈出了许多实质性步伐,中国的改革,也全面步入经济体制改革与政治体制改革“双轮驱动”的良性轨道。经济体制改革推动政治体制改革,政治体制改革保障经济体制改革。

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谭浩俊

简介:著名财经评论员,媒体专栏作家、特约评论员