现在乡村是个机会，也有可能是个陷阱。

很多有实力的投资商也想进入到乡村，他们不缺资金，他们也能看出乡村的价值，但他们可能不懂这个价值如何变现，他们往往只是想要建设用地指标，不管开发不开发，囤着也能升值。

但现实也很残酷，你只想拿地，拿地要从谁手里拿？

从政府手里拿，政府要从农民手里征。

农民的利益怎么保证？

农民的利益保证不了想拿地就难。

要想到乡村做大做久，就要把农民利益放在首位，可以通过土地确权，将耕地、林地、坡地和水塘及其他闲置用地按照当年粮食收购价发放租金，实现“寸寸土地长稻谷”，然后通过村集体民意调查、民主决策，在开展城乡一体化试点、村民集中居住、土地集中流转等牵涉到农民利益的问题上进行民主表决，推进有效治理，获得支持认同。

尽量要整村甚至连片来发展，用土地混合运营的思路，根据项目建设和产业发展需要，对所有土地进行规划调整，不同性质土地混合运营、功能互补，使建设项目点缀在青山绿水之间。

这里面会涉及到建设用地，包括国有出让的建设用地，用来建设农产品工场、康养度假设施、特色村镇建设等，集体建设用地用于公共服务设施医院、学校、商超、广场、公园、绿地等，以及农民集中居住区。

农业用地不改变使用性质，保持自然风貌，用于种植和养殖等产业。

土地是基础，产业是核心。没有“产业兴旺”就无法久远。

所以要根据当地的资源和市场情况规划和引导产业的发展，生态产业、教育产业、文化产业、康养产业、旅游产业都是重点考虑的，一级平台，二级开发，引进社会资本撬动资源价值、引进优势产业促进乡村的持续稳健发展。

规划尤为重要，要进行规划创新，不要动不动就搞建设规划，要做生态规划、产业规划和社会发展规划，然后才是建设规划，否则规划就不具备可行性，没有回答政府和市场的关注点，做出的规划肯定实现不了。