突发!中国:即日起暂停美国原木进口!

木材小懒 2025-03-05 16:57:02

3月4日,海关总署发布公告称,近期,中国海关在进口的美国原木中检出小蠹、天牛等检疫性林木害虫。为防止有害生物传入,保护我国农林业生产和生态安全,根据《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、国际植物检疫措施标准等相关规定,海关总署决定自本公告发布之日起暂停美国原木进口。

这一决定被外界视为是我国对美方不平等关税政策的回应之一。中国是世界上最大的木材进口国之一,也是美国林产品出口的第三大目的地。2024年,中美木材贸易额高达15.89亿美元,木材进口量达到344万立方米的木材。

其中,中美原木贸易占比显著,价值高达8亿美元,进口量为224万立方米,占进口总量的65%,是中国第二大原木供应来源。主要的原木进口材种为橡木原木以及其他北美阔叶木原木,花旗松、冷杉和云杉以及其他针叶木原木。

中国暂停自美国原木进口,会给美国木材行业带来怎样的损失?或许可以参考澳大利亚这一前例。

2020年,海关检疫部门在澳大利亚输华原木当中截获了检疫性的有害生物后,随即陆续暂停包括澳大利亚昆士兰州、维多利亚州等几大产区的原木进口,自至2023年5月,双方原木贸易才按下“重启键”。

而在中国暂停对澳洲原木进口期间,澳大利亚则是“完全失去”中国市场的份额,对我国的木材出口量一度直接下降99%。这让澳大利亚损失了与中国超5亿美元(按年计)的木材贸易,而它近40亿美元(按年计)的木材产业收益也大受打击。

显然,暂停对美进口原木的这一重拳砸下,美国木材行业或许会走向澳大利亚的“老路”(对木材产业链造成系统性冲击,且恢复周期较长)。尤其是在特朗普3月1日出台的两项与木材行业有关的行政命令。命令明确:

对内,要简化国内木材生产监管:通过加快审批流程,鼓励美国本土林业开发,降低对进口木材的依赖;

对外,启动木材进口国家安全调查:为未来可能征收25%关税或放松采伐限制铺路,剑指“保护国内木材产业竞争力”。

特朗普这两项行政命令,旨在通过增加产量,拟进项加税来降低其国内对进口木材的依赖。但如今,原本出口至中国市场的份额不仅要重新市场转移,很可能变成在其国内“自产自‘消’”。

然而,鉴于中美木材贸易的深度绑定,决定了“脱钩”难以一蹴而就。对于国内北美材进口商而言,像北美硬阔叶木这类主要进口自美国的材种(美国占我国进口总量的93.6%),后续国内市场现有库存的价格或许会出现显著上涨;且会出现短期替代困难以及采购将推高成本的问题。而橡木和其他针叶原木的采购将会转向加拿大、新西兰以及欧洲等有着美国材种重合的替代市场。

至于美国方面,中国市场份额大幅缩减,美国将面临经济连锁反应。例如,美国林业州(如俄勒冈州)或面临超3亿美元损失,锯木厂库存压力可能加剧;与此同时,为了在国内消耗原本出口至中国的木材数量,美国对加拿大软木加征关税的举措或许会“变本加厉”,从而进一步激化北美内部贸易矛盾。

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