双旗币的价值不高主要有以下几个原因：存世量大：双旗币是民国时期的一种货币，为了尽快消除民间货币混乱对经济造成的影响，力求代替清政府所使用的铜元，所以发行量非常大，因此，在收藏市场上，双旗币铜币非常常见，品相好的也不多，大部分的收藏价值确实不高。收藏门槛低：双旗币有银的和铜的两种版本，经常可以接触到，对于普通收藏者来说，这种钱币并不珍贵。

替代性强：双旗币作为民国时期的货币，有很多省份都发行过，而且铸造数量有多有少。对于一些省份铸造数量比较少的双旗币，其收藏价值会相对较大一些，但对于大部分省份铸造的双旗币来说，由于其收藏价值低，往往被收藏者所忽视。市场炒作不足：双旗币虽然有一定的收藏价值，但是市场炒作不足，没有太多的资金进入这个领域，因此其价值一直不高。总之，双旗币虽然具有一定的收藏价值，但是因为存世量大、收藏门槛低、替代性强和市场炒作不足等原因，其价值一直不高。双旗币作为一种历史文物，其价值主要由稀有程度、存世量、品相、精美度和版本等多个因素组成。

一些特殊版本的双旗币，如湖南省双旗币、河南省双旗币等，由于其稀有性和历史意义，价值相对较高。品相是指古钱本身的锈蚀程度及钱文、轮廓的清晰程度。一枚保存完好、品相优秀的双旗币往往能拍出高价。双旗币的精美度对其价值也有很大的影响。一些设计独特、铸造精美的双旗币，如王莽政权时期的钱币，因其外形及币面上的书法艺术达到了非常完美的程度，即使其存世量较多，但市场价格依然较高。

不同版本的双旗币在铸造数量、设计风格、文字表达等方面都有所不同，因此具有不同的收藏价值和市场价格。需要注意的是，古钱币市场的价格波动较大，且价值往往受到市场供求关系的影响。因此，对于双旗币的具体价值评估，需要根据其稀有程度、品相、历史背景、存世量等多方面因素综合评估。