重返白宫的美国总统特朗普,刚刚上任,就已经展现了对华政策的两面性,虽然对Tik Tok给予了75天的缓冲期,却又对中国发出威胁,表示如果不批准该应用程序的有关交易协议,就将对中国加征高额关税。
在拜登任内,美国政府推动了对Tik Tok的禁令,并通过了有关TikTok“不卖就禁”的法律,要求字节跳动将TikTok出售给美国买家,否则就将封禁该平台。1月17日,美国最高法院裁定,这项法律并不违宪。
在总统任期的最后时刻,拜登却充当了一回好人,公开保证不会实际执行此条法律,将把决定权留给特朗普政府。考虑到这项法律在1月19日生效,Tik Tok还是提前一天关闭了在美国范围内的服务。
随后,特朗普以“救世主”的身份,宣称要拯救Tik Tok,并公开保证将发布行政命令延缓联邦政府对TikTok的禁令。在这种情况下,Tik Tok才恢复了在美国的运营。特朗普也兑现了诺言,在上任的第一天,就签署行政命令,在75天内暂不执行“不卖就禁”的法律。
然而,这并不算完,特朗普紧接着就表示,他有权将Tik Tok出售或关闭,如果自己不批准,Tik Tok就得关门,那就会一文不值。特朗普自信地表示,他认为中国会批准Tik Tok与美国的协议,因为如果不批准,他将征收25%、30%、40%、50%甚至100%的关税。
其实,关于Tik Tok的纷争,源头并非拜登,正是特朗普本人。早在2020年,特朗普提出了如果不出售Tik Tok就封禁的主张,并发布了一项对应的行政命令。只不过,美国联邦地区法院驳回了这一行政命令,导致其未能生效。
拜登则是继续对Tik Tok穷追猛打,特朗普反倒是在Tik Tok上面尝到了甜头,他在竞选期间通过Tik Tok获得了不少支持。所以,特朗普最终把自己打造成了Tik Tok的捍卫者形象,并借此争取选票。
如今,特朗普大功告成,虽然不希望封禁Tik Tok,却想将这款应用掌握在美国手中。所以,特朗普提出了一个解决方案,将Tik Tok变成一家中美合资企业,美国在合资企业中拥有50%的所有权,他称这也就可以拯救Tik Tok,他的价值将达到数千亿美元,甚至数万亿美元。
特朗普提出方案之后,字节跳动方面表示没有与美方达成任何协议。现在只有75天的时间,以特朗普的个性来看,如果协议没有达成,他加征关税的可能性很大。
对于外界都非常关注的关税措施,特朗普在上任第一天并没有实施,而是签署了一项行政命令,将于2月1日起对从加拿大和墨西哥进口的商品征收25%的关税。不过,特朗普并没有宣布对中国的关税措施,而是表示要先评估美国与中国的贸易情况,再做出决定。
特朗普之所以没有在上任后立刻公布对华加征关税措施,其实就是为了把这当做筹码,用来与中方进行谈判。Tik Tok的交易协议,就是特朗普打出的第一张牌。
这几天,特朗普及其团队与中方进行了密切互动,并且表达了访华的意愿,看似有意与中国展开进一步合作。不过,这只是特朗普对华政策的一方面,凡事都有两面性,特朗普有和缓的一面,自然就有强硬的一面。
如果能够在谈判桌上拿到自己想要的,特朗普就会继续展现温和的一面。如果未能如愿,特朗普就会祭出对华强硬的政策,所以必须做好两手准备。