2024 年 11 月 6 日星期三，前总统唐纳德·特朗普出现在佛罗里达州西棕榈滩的棕榈滩县会议中心发表演讲

唐纳德·特朗普的选举胜利将使他重返白宫，但他的盟友和反对者都已明确表示，他的第二次执政将与第一次截然不同。

共和党现已完全由他掌控，党内的反特朗普人物已被永久驱逐，特朗普入主白宫时，既有以前担任总统的经验，也有对体制辜负他的深切怨恨。

与 2016 年首次赢得选举团选举不同，特朗普今年有望赢得普选——这为他赢得全国范围的支持提供了一个机会，上次选举他未能如愿，这让他非常沮丧。

当时时间2024年11月6日周三凌晨，特朗普在佛罗里达州西棕榈滩对一群欣喜若狂的人群说：“美国赋予了我们前所未有的强大授权。”他这样总结自己第二任期的策略：“我将用一个简单的座右铭来治理国家：言出必行。”

这使得未来四年充满不确定性，特朗普首次担任总统时无法轻易预测。他的竞争对手、副总统卡马拉·哈里斯试图警告选民注意风险。但对他的支持者来说，修复他所谓的破碎国家的承诺——即使这意味着放弃长期坚持的原则——才是重点。

一些曾经希望充当稳定力量的人物——包括多位参谋长、国防部长、国家安全顾问、国家情报顾问和司法部长——已经抛弃了特朗普，留下了对他性格和能力的指责。

他们被一群对制衡特朗普不感兴趣的顾问和官员所取代。这一次，为特朗普工作的人非但没有成为他的壁垒，反而与他的观点一致，决心维护他在竞选期间做出的极端承诺，而无视过去助手们试图维护的规范、传统或法律。

自 2021 年 1 月卸任以来，特朗普的影响力轴心发生了巨大变化。他的女儿伊万卡·特朗普和她的丈夫贾里德·库什纳曾是著名的竞选代理人和白宫高级职员，但此后他们已经远离了日常的政治活动。伊万卡·特朗普明确表示，她没有重返白宫的计划，尽管库什纳参与了过渡工作，但熟悉他想法的消息人士表示，他不太可能离开自己的私募股权公司。

相反，特朗普发现自己在第三次竞选总统期间，非常依赖小唐纳德·特朗普、埃隆·马斯克和苏西·威尔斯这样的人。

2024 年 10 月 27 日，埃隆·马斯克在纽约麦迪逊广场花园为唐纳德·特朗普举行的竞选集会上登台

2024 年 11 月 1 日，小罗伯特·F·肯尼迪出席在密歇根州沃伦马库姆社区学院举行的特朗普竞选集会

这位前总统似乎也渴望奖励那些支持他的人——比如小罗伯特·肯尼迪——即使他们的观点远远超出了主流。尽管小罗伯特·肯尼迪相信疫苗阴谋论，并发表反犹太主义言论，但他最近表示，特朗普告诉他，如果肯尼迪想执掌卫生与公众服务部，他会“拼命为他而战”。

特朗普有过与机构法律办公室打交道的经历，因此这次他将寻求为政府配备律师，这些律师将努力为他最激进的想法找到法律依据，而不是引起人们的担忧。

即便到现在，特朗普仍回避传统的过渡程序，拒绝签署道德协议，允许他的竞选团队开始与拜登政府合作交接权力，而交接过程通常在选举前六个月开始。这一阻碍源于特朗普对联邦机构的深深不信任，尤其是那些不是由他自己的支持者管理的机构。这意味着他的团队不必披露他的过渡过程的捐助者，但也被禁止参加国家安全简报会，也无法获得数百万美元的过渡资金。

由于协议措辞之争旷日持久，导致错过了关键期限，特朗普的助手们无法获得安全许可。（有些人提出在没有联邦调查局的情况下自行进行安全许可。）

在国会，温和派共和党人过去偶尔会批评特朗普最离谱的行为，但现在共和党人几乎一致支持特朗普。过去四年来限制总统权力的努力基本失败，反特朗普的共和党人要么退休，要么被选下台。

自特朗普上任以来，联邦法院也经历了重组，包括最高法院，现在保守派占据了绝对多数，他们可能会支持特朗普上任时最高法院可能推翻的裁决。在最高法院裁定总统在任期间享有官方行为豁免权后，特朗普也以极大的权力重新夺回了联邦政府最高权力。特朗普的胜利很可能使他摆脱大部分（如果不是全部）他面临的法律案件。

了解特朗普的人说，也许最重要的是，特朗普本人也变了。自 2021 年离开华盛顿以来，他已经老了四岁，尽管他没有公布有关自己健康状况的详细信息，但他有时会显得疲惫或不稳定。

他现在是一名被定罪的重罪犯，并且仍然面临数十项其他案件的起诉，这些案件的未来尚不确定。

5 月 28 日，前总统特朗普与其律师布兰奇、博夫和内切莱斯一起在纽约曼哈顿刑事法庭出庭，参加封口费审判

他在公众和私下都开始考虑报复问题，这种做法至少在他第一届政府执政初期并不那么明显。他更加愤怒，几乎不掩饰自己的愤怒。

特朗普首次担任总统的四年间，其特点是员工不断流失、一时兴起做出混乱的决定，以及总统对联邦政府无法遵从其意愿而不断感到沮丧。

例如，他有时会对司法部感到愤怒，因为他认为司法部未能妥善调查他的政敌或对他们提出指控。尽管他试图推翻 2020 年大选结果，后来遭到弹劾，但他的努力失败了。

在政策方面，特朗普试图做的很多事情也被破坏了，要么是因为助手们绕过总统削弱了总统命令的效果，要么是因为大部分来自政府外部的工作人员能力不足。

这一次，特朗普提出的许多针对最极端行动的防护措施将不复存在。而为他工作的人也变得更加善于操纵政府杠杆，更有效地行使权力。

两位熟悉该计划的消息人士称，特朗普已经准备好在就职后立即推出一系列行政命令、政策文件和监管逆转。

在为新政府寻找人手时，特朗普和他的助手们明确表示，他们最看重的是忠诚，而上届政府中那些背叛特朗普的高层任命者让他们感到愤怒。特朗普指出，他的人事决定可能是他第一任总统任期内最大的错误。

这意味着，这次的人事安排决定将有意围绕那些不会从内部破坏其议程的个人来制定，特朗普曾对那些被他从白宫解雇的人提出过这样的指控。

去年夏天，特朗普的前司法部长比尔·巴尔在接受记者采访时警告称，忠诚“对他来说是一条单行道”，特朗普“只会留下所有这些屠杀”。但尽管如此，许多新人还是表示有兴趣为特朗普工作。

2020 年 9 月 1 日，司法部长威廉·巴尔在威斯康星州基诺沙的玛丽·布拉德福德高中聆听特朗普总统的演讲

他的过渡联合主席、Cantor Fitzgerald 首席执行官霍华德·卢特尼克已经为新当选的总统安排了数千名潜在员工。众所周知，特朗普在 2016 年入主白宫后几天内就重组了他的过渡团队。

特朗普最近几周还在考虑潜在的高层职位时明确表示，他不介意绕过国会和内阁任命的常规确认程序。特朗普曾多次询问候选人是否愿意担任代理部长，认为如果他改变主意，这将给他带来更大的灵活性。

寻找这些人的工作早在选举前就开始了，当时与特朗普结盟的各种组织开始列出忠诚者名单，以便在特朗普获胜后为他的过渡团队出力。特朗普在其第一任期的最后一年就开始采取措施，清除那些被认为不够忠诚的政府雇员，这项工作由他的前贴身保镖约翰·麦肯蒂领导；现在，这些努力将从政府成立之初就开始实施。

特朗普本人承诺，他将吸取第一次入主白宫时的教训并将其运用到现在，部分是为了避免他所说的那些妨碍他按照自己想要的方式治理国家能力的错误。

“（在我的第一任期内）我不认识任何人。我不是华盛顿人。我很少去那里，”特朗普上周在接受福克斯新闻采访时说。“（现在）我认识所有人。我知道好人、强人、弱者、傻瓜。我知道——我认识所有人。我们要让这个国家再次伟大，我们必须拯救我们的国家。”